央行降息再次催生股市大漲。本週一，上證指數、深成指、中小板指數與創業板指數聯袂大幅上揚，其中創業板指數以5.83%的漲幅居首。在此背景下，創業板的安碩資訊與全通教育再次創出新高，分別報收于427.00元與408.80元，兩家創業板公司股價能夠攀上400元以上的大關，顯然與其背後公募基金有關。

　　一季報顯示，安碩資訊前十大流通股東全部為公募基金，其持股從50萬股至234萬股不等。值得注意的是，十大流通股東持有安碩資訊925萬股，佔其流通股比例高達38.30%。全通教育前十大流通股東也主要以公募基金、社保基金為主，其持股佔流通盤的28%。顯然，正是由於公募基金的大舉介入，才造就了這兩隻高價股的輝煌。

　　今年一季度約有665隻偏股及股債平衡型基金配置了創業板，持股市值超過千億元。而創業板個股被公募基金“控盤”亦不在少數，如截至一季度末，鼎捷軟體、安碩資訊、衛寧軟體、京天利、旋極資訊、贏時勝、長亮科技等7隻個股，公募基金持股市值佔流通盤的比例都超過了30%。由於創業板個股流通盤普遍偏小，公募基金“控盤”的情形下，個股的漲跌，能夠炒至多高，可以説完全由公募基金説了算。

　　但公募基金扎堆炒作創業板個股也引發了不少問題。其一是涉嫌聯合坐莊操縱股價。如果説多家基金公司旗下的某一隻基金扎堆于一家創業板公司，尚不能認定其聯合坐莊的話，那麼同一基金公司旗下多只基金出現在一家上市公司的股東名單中，則存在操縱股價的嫌疑。同樣以安碩資訊一季報為例。在其前十大流通股東中，匯添富基金公司旗下竟然有五隻基金現身其中，分別位列第一、二、三、七、十位，持股合計佔流通股比重為24.73%，如此高的持股比例，足以左右上市公司的股價。

　　其二，一季報還顯示，匯添富基金公司旗下五隻基金持有安碩資訊的股份，已佔其總股本的8.7%。根據《證券法》第八十六條的規定，投資者持有或者通過協議、其他安排與他人共同持有一個上市公司已發行的股份達到百分之五時，需要履行資訊披露義務。雖然持有安碩資訊的屬於匯添富基金公司旗下不同的基金，但問題在於，各基金之間是否建立了“防火牆”，如果沒有建立真正的“防火牆”，或“防火牆”形同虛設，那麼其不僅涉嫌操縱市場，也涉嫌違反《證券法》的相關規定。

　　對於公募基金扎堆于一家上市公司中，是否涉嫌聯合坐莊行為還屬於模糊地帶，實際上對於同一基金公司旗下多只基金出現于一家上市公司中亦同樣如此。但模糊地帶無疑屬於監管的空白地帶，容易滋生灰色利益，也容易産生違規行為，因此，有必要讓模糊地帶變得清晰。

　　筆者以為，一方面證監會可以就同一基金公司旗下基金的投資行為再立新規。可規定基金公司不得有兩隻或兩隻以上的旗下基金投資同一家上市公司，如此則能避免同一基金公司旗下基金聯手操縱市場情形的發生。另一方面，公募基金投資創業板個股，不斷拉高股價，應改革市場呼籲已久的基金管理費提取制度。建議基金管理費由固定費率與浮動費率組成。如果基金投資出現虧損，只能按固定費率提取管理費；如果盈利，在按固定費率提取管理費後，還可按浮動費率提取管理費。如此既可約束公募基金的投資行為，也可保護持有人的利益。