傳統商貿流通業與網際網路的結合，不僅給城市生活注入了新的活力，更在經濟方面呈現出各種新的業態和新的經營方式，湖南商貿流通領域制度的不斷完善，將更快地帶人們進入“網際網路+”時代。為了更好地發展湖南經濟，湖南省制定了商貿流通領域促消費穩增長實施意見，發展商貿流通業。

　　商貿流通業是現代服務業的重要組成部分，是反映一個地區經濟發展和社會繁榮的重要窗口，也是啟動市場、促進需求和消費不斷升級的助推器。“十二五”規劃中，國家把擴大內需上升為國家戰略，並把擴大消費定位為拉動經濟增長“三駕馬車”的首位，足見商貿流通業在我國經濟發展中的地位。特別是電子商務的快速發展和城市競爭逐漸聚集到“現代服務業”上，商貿流通業的發展地位也越來越重要。“傳統商貿流通業與網際網路的結合，不僅給城市生活注入了新的活力，更在經濟方面呈現出各種新的業態和新的經營方式，湖南商貿流通領域制度的不斷完善，將更快地帶人們進入‘網際網路+時代’”，相關業內人士分析道。

　　為了更好地發展湖南經濟，發揮消費需求拉動經濟增長、保障和改善民生的基礎性作用，湖南省制定了商貿流通領域促消費穩增長實施意見，從發展現代流通方式、加強流通基礎設施建設、實施消費促進工程、增強中小商貿流通企業發展活力、營造良好的消費環境等幾方面出發，發展商貿流通業。

　　發展現代流通方式

　　湖南省大力實施電子商務促消費、加快發展城市物流配送、大力發展連鎖經營、加強對“中華老字號”“湖南老字號”企業支援力度，從而進一步拓展現代商貿流通方式。深入推進“湘品網上行”工程，完善湖南電商公共服務平臺；鼓勵省內各類電商平臺、網商網店應用電子商務手段擴大湖南産品銷售；加快發展跨境電子商務進口業務，開展B2C直購進口、B2B一般貿易進口+B2C電商零售等業務模式；大力發展城市社區電子商務；結合長沙現代服務業綜合試點，推進城市配送體系建設，解決城市最後1公里配送問題；促進電子商務與物流快遞協同發展，引導電商物流配送經營模式創新；鼓勵電商企業與物流快遞企業進行系統對接，統一資訊交換和數據介面標準；完善加盟發展方式，推進連鎖經營企業與電商的業務對接；強化顧客購物體驗，延伸門店服務，提高便利性和産業鏈成熟度；加大宣傳力度，搭建宣傳平臺，全方位宣傳、推廣老字號品牌；積極組織“老字號”申報“非物質文化遺産”，支援開展連鎖經營、人才培訓、産品開發、改進服務，促進老字號品牌的傳承和創新發展等。

　　加強流通基礎設施建設

　　湖南省從完善農産品批發市場體系建設、推動農産品零售市場多元化發展、推進工業品專業市場轉型升級、完善農村市場體系建設、深入實施邊貿市場促進工程、加快推進“綠色流通”兩型商務試點工作、推進再生資源回收産業發展幾大舉措方面不斷完善流通基礎設施建設。推動農産品批發市場或物流中心升級改造，重點加強綜合集配中心、冷藏儲運、廢棄物處理和資訊化等流通基礎設施建設和改造；加大政府投入力度，探索建立公益性保障機制，增強農産品批發市場公益性功能；開展線上線下相結合的産銷一體化經營；優化“菜籃子”供應保障模式，積極發展生鮮超市、便民菜店、平價商店等多種零售業態；促進專業批發市場與城市發展相適應，推進批發交易與物流配送、電子商務相融合；推進“萬村千鄉市場工程”轉型升級，鞏固農村連鎖經營網路；加快推進“百城千鎮”縣鄉流通再造工程，構建工業品下鄉、農産品進城雙向流通網路體系；出臺兩型商務行業標準，加強綠色流通資訊化、標準化建設，推動綠色産品和技術認證；支援全省再生資源資訊平臺的建設和運營等。

　　推進商貿服務業持續健康發展

　　湖南省大力發展會展業，引導各類會展企業積極策劃、舉辦專業性和消費類會展活動；積極爭取、吸引國際性、全國性大型展會入駐湖南舉辦活動；積極培育汽車4S店和二手車交易市場，鼓勵二手車網上拍賣；積極發展具有個性特色、廚房透明的中檔酒樓和大眾餐飲店；加大湘菜研發推廣力度和湘菜品牌培育力度；建立全省家政服務業公共資訊平臺；規範發展健康休閒産業，支援美容美發、化粧品、保健品入駐長沙“二岸生物1+1”市場，探索醫療美容與生活美容的有機結合新模式；創新洗滌行銷方式，大力開展電話、網路、微信預約，到府取送衣物，網上支付結算等新興行銷方式等。

　　大力實施消費促進工程

　　湖南省組織開展各類促進消費活動；全面對接“一帶一路”戰略，引導優勢産業和富餘産能有序轉移，鼓勵內貿企業走出去開商店、辦市場；探索擬定“網際網路+流通”行動計劃，拓展省內商品交易市場的對外貿易功能，積極引進中興供應鏈等貿易新業態，積極研究建設高橋跨境市場採購交易中心；推進“湘品出湘”工程實施，擴大省內産品走向省外和國際市場；加大對規模企業的扶持力度，制定鼓勵支援小微商貿流通企業成長為限額以上企業的意見，從稅收、財政、金融、公共服務等方面加大扶持力度，更好地促進中小商貿流通企業轉型升級，增強市場競爭能力。

　　增強中小商貿流通企業發展活力

　　湖南省推進服務中小商貿流通企業的體制機制建設，堅持以各地公益性事業單位為平臺設立中小商貿流通企業服務中心，在機構、人員、經費等方面向中小商貿流通企業服務工作傾斜；加快中小商貿流通企業服務體系建設，建立健全各級商務部門、行業協會、商業集聚區、相關專業園區和相關金融、科研等服務機構共同參與的工作網路；加快服務中小商貿流通企業的資訊平臺建設，建立全省中小商貿流通企業基礎數據庫；支援各服務中心、工作站、聯繫點、服務機構等按照中小商貿流通企業服務體系建設規範的要求，全面開展市場開拓、管理諮詢、融資擔保、資訊服務、法律維權、品牌建設、創業輔導、科技提升等面向中小商貿流通企業的服務等。

　　營造良好的消費環境

　　湖南省組織開展有關專項整治，加強全省商務領域查處取締無證經營工作；規範零售商供應商交易關係加強零供公平交易監管；加強市場監管公共服務體系建設；進一步推進商務行政執法與刑事司法銜接長效機制建設和商務行政處罰案件資訊公開；加強藥品流通行業管理，做好清理和廢止阻礙藥品流通行業公平競爭的政策規定工作；加快發展現代醫藥物流和連鎖經營，增強基層邊遠地區的藥品供應保障能力；推進中藥材現代物流體系建設，研究制訂“十三五”藥品流通行業規劃；建立健全商務領域信用資訊平臺，推進信用資訊公開和共用；加快市場化綜合信用評價機制建設，支援建立第三方專業信用評價機制；組織開展“誠信興商宣傳月”活動；鼓勵商貿流通企業使用內貿信用保險補助政策等。