□ 曾艷芳 胡雪萍 記者 萬能

　　近年來，南昌縣始終把非公經濟作為推動縣域經濟跨越發展的戰略舉措，堅持以解放思想為先導，以優化環境為重點，以發展升級為目標，有力地促進了非公經濟又好又快發展。截至目前，該縣非公經濟組織發展到4.1萬戶，2014年，非公經濟增加值、上繳稅金分別完成400.1億元和76.1億元，均居全省縣（市）第一。

　　以解放思想為先導，不斷凝聚非公經濟發展的共識共為

　　南昌縣始終以解放思想引領非公經濟發展，在全縣上下形成了縣域經濟就是非公經濟、發展非公經濟就是發展縣域經濟的共識。在思想上真正重視，把非公經濟發展列入重要議事日程，在發展過程中予以政策優化、貸款融資等方面的支援，凸顯非公經濟的戰略地位。在思路上統籌推進，充分依託資源、區位、人文優勢，明確了以汽車及零部件、食品和醫藥醫器、建築、商貿物流為産業的主攻方向，以做大做強二産，帶動一産、三産協調發展的整體思路，促進企業集聚、産業集群。

　　以優化環境為重點，充分激發非公經濟發展的動力活力

　　2014年，該縣共發放非公企業扶持資金3.3億元，向上爭取財政扶持資金2億元，貸款餘額305.5億元；發放“財園信貸通”企業貸款5.6億元；發放小額擔保貸款2.5億元，有效緩解了非公企業和大眾創業的融資難問題。

　　通過“牽線搭橋”破解用工難。在全省率先成立校（技工學校）企合作聯盟，開展政校企聯動招工、訂單式人才培養等，年均幫助企業解決用工近萬名，為非公企業發展提供了人力支撐。

　　通過“自我革命”，不斷破解辦事難。在工業園區成立企業服務受理中心，推行全程代辦、一次告知、一站服務等“保姆式”服務機制，實現進一扇門、辦全部事。2014年，南昌縣躍居中國投資潛力百強縣第14位，小藍經開區被評為“江西十大最具價值投資工業園區”。

　　“動真碰硬”破解保障難。通過定期召開政企座談會，制定了領導聯繫幫扶企業機制，為企業發展排憂解難、清障搭臺。實行“一對一”的差異化服務和針對性管理，促進非公企業提質增效。每年安排1500萬元用於表彰先進非公企業和企業家，在全社會營造了非公經濟發展的濃厚氛圍。

　　以發展升級為目標，切實提升非公經濟發展的品質效益

　　面對經濟發展新常態，南昌縣始終堅持加快發展與轉型發展並舉，以産業升級、開放升級和創新升級為切入點，掀起大眾創業、萬眾創新的熱潮。一是促進産業升級。南昌縣致力於傳統製造業向戰略性新興産業的轉型升級，設立了規模達6億元的全省首家縣域創業投資基金，助推高新技術企業成長壯大，全縣高新企業發展到38家。與央企合作，發起了全省首家30億元的積體電路産業基金，實現了積體電路從無到有、破題建局。積極發展“網際網路+”新業態，推動電商物流星火燎原。二是推動開放升級。一方面堅持“引進來”，始終抓牢招商選資“生命線”，充分發揮招商引資項目落戶專家評審機制的“濾網”作用。另一方面堅持“走出去”，鼓勵本土企業上市融資，吸引外地資本為我所用。三是加強創新升級。堅持把核心技術、自主智慧財産權、知名品牌作為創新方向，大力實施協同創新和品牌帶動戰略。