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世行建議分步驟實現脫碳發展

  • 發佈時間:2015-05-12 01:00:21  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  11日,世界銀行在其最新發佈的《脫碳發展——邁向零碳未來》報告中,建議各國採取三大步驟來將溫室氣體的凈排放減少為零,從而使氣候變化更為穩定。

  報告將重點放在政府和企業現在擁有的政策選擇上。該行提出的三大步驟為:一是設定為達到終極目標的計劃,而非短期計劃。二是在政策籃子中設定正確的價格,從而改變投資和行為。三是實現平滑過渡。

  報告説,如果政府馬上就開始行動,減少碳排放的成本是可以承受得起的,但報告警告説,如果各國拖延行動,成本會增加。如果等到2030年才開始採取行動,全球的成本會增加50%。

  在談到第一方面時,報告説,無論是發達國家,還是發展中國家,都需要在未來數十年內對研究和技術進行更多投資,並且避免做出會導致高碳增長模式的決定,以及進行在未來低碳時代會被淘汰的基礎設施投資。報告還描繪了如何從化石燃料轉向使用清潔能源發電。

  世行氣候變化首席經濟學家瑪麗安妮表示,我們的目標是在2100年達到零排放,並非在最低邊緣減少排放。這意味著需要不同的政策組合,包括經濟的結構性和空間性轉移。

  在解釋如何通過碳稅和碳交易市場對碳定價達到增收又減少排放時,報告認為,和碳稅徵收相比,這種方法既容易執行又難於逃避,且對各種收入水準的國家都適合。

  在談到第三方面的措施時,報告闡述了政府如何採取步驟來對最受影響的部分實現平滑過渡的方法,同時還描述了政府應如何保護貧困家庭受到高碳價影響以及幫助企業向更清潔的世界徹底改造。報告認為,取消主要有利於富人的燃料稅,而採用碳稅或碳交易可以産生用於教育、健康和基礎設施的收入,並且減少碳排放。

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