社科院報告指網際網路金融監管風險可控
- 發佈時間:2015-05-08 19:44:00 來源:中國新聞網 責任編輯:羅伯特
中新社北京5月8日電 (記者 丁棟)面對當前迅猛發展的網際網路金融熱潮,中國社科院8日發佈《中國金融監管報告(2015)》指出,整體而言,目前網際網路金融的風險是可控的,不會發生系統性風險,報告同時強調,網際網路金融監管應該具有明確的監管思路。
由中國社科院金融研究所發佈的該報告指出,金融管理當局認為網際網路金融存在三大風險:一是機構法律定位不明,可能“越界”觸碰法律“底線”;二是資金的第三方存管制度缺失,存在安全隱患;三是內控制度不健全,可能引發經營風險。
報告稱,網際網路金融發展迅猛,各種業務模式亦動態變化,整體而言,網際網路金融監管的前瞻性研究、應急反應機制和完善的監管體系建設等都存在諸多的不足。網際網路金融的發展和監管需要關注要不要監管、由誰監管、監管什麼以及監管協調等諸多問題。
報告建議,網際網路金融監管應該具有明確的監管思路。一是注重金融屬性,對於金融監管當局,應根據網際網路金融業務是否具有金融屬性而判定是否要進行監管。
二是注重分類監管。基於分類監管原則,對不同的網際網路金融業務模式適用不同的監管政策,以有效進行監管。
三是注重監管協調。網際網路金融風險具有明顯的外溢效應,在現有的分業監管體系下,又進行分類監管,使得跨界風險難以有效應對,為此,應該建立網際網路金融監管協調機制,注重功能監管和綜合監管,特別是一行三會和工信部等的監管協調。
四是注重系統性風險防範。網際網路金融特有的操作風險、技術風險、法律風險以及監管失效等需重點關注和防範。更為重要的是,網際網路金融相關的信用和流動性風險更值得警惕。
最後是注重消費者保護。為了強化對網路貸款平臺及其相關業務的監管,應該建立一個完善的網路貸款監管框架。強制性資訊披露機制和消費者保護機制是監管當局強化網際網路金融監管最為急迫的任務之一。(完)