中新網昆明5月7日電 (王艷龍)雲南省旅發委7日召開整治旅遊市場突出問題，向“不合理低價”宣戰專項行動會議宣佈，從5月份開始，開展為期半年的“不合理低價”及其他旅遊市場突出問題整治行動，根治旅遊市場“百病之源”—不合理低價問題。

　　長期以來，受全國旅遊市場的影響及自身因素制約，雲南省旅遊市場一直存在著不合理低價組織旅遊活動的違法經營活動，並呈現出愈演愈烈之勢，其行為以及由此誘發的其他違法違規經營活動時有發生。今年五一期間，雲南女導遊罵遊客購物少便是例子。這種行為嚴重擾亂了市場秩序，傷害著旅遊産業。

　　“老搞零負團，最後老出問題，這樣下去，這個市場怎麼來規範？”雲南省旅發委主任段躍慶表示，各級各部門應高度重視，將此項工作作為首要事情來抓，規範旅遊市場秩序，加強對旅遊團的動態管理，形成政企聯動，破解頑疾，構建旅遊市場新秩序，推動雲南旅遊業健康發展。

　　根據安排，雲南將重點查處網路旅遊經營者和旅行社的廣告宣傳、産品報價中的不合理低價行為；組團社以不合理的低價與遊客簽訂包價旅遊合同、組織旅遊活動的行為；地接社以不合理的低價與組團社簽訂委託合同、接待遊客在當地旅遊的行為；旅行社及其他的旅遊經營者排除競爭對手，以低於成本的價格提供旅遊服務，實施低價傾銷；旅行社及其他旅遊經營者為吸引遊客相互串通，操縱市場價格和價格欺詐行為。

　　查處旅行社及從業人員不簽訂旅遊合同、不履行旅遊合同等合同違法侵權行為；強迫及變相強迫遊客購物、參加自費項目的行為；侵犯旅遊者人身權及其他合法權益的行為。查處旅遊市場“黑車”、“黑導”、“黑社”等非法經營和旅行社超範圍經營行為；不合格供應商參與旅遊團隊接待的行為；旅行社要求導遊墊付團費等侵害導遊合法權益的行為；旅遊經營者違反安全管理規定的行為及旅遊市場壟斷行為。

　　此外，雲南還將重點查處旅遊商品市場、旅遊購物商店、旅遊景區景點、古城、機場、火車站、汽車站等旅遊交通樞紐及其周邊的各類旅遊經營商戶等遊客集中地的經營商戶以假亂真、以次充好、銷售質價不符的玉器等旅遊商品的行為；銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好的旅遊商品，或者以不合格産品冒充合格産品的行為；不明碼標價、利用虛假或者使人誤解的價格手段誘騙遊客與其交易的行為。

　　雲南將組織開展聯動執法，加大市場檢查力度，統一受理投訴舉報，嚴厲查處違法違規行為；共建誠信經營體系。推行旅遊市場誠信指導價，共同抵制不合理低價，建立約談查處制度，實行行業失信行為記錄；創新監管機制手段。實行市場秩序評價制度，建立旅遊投訴資訊公示制度，實施電子智慧監管；推進管理體制改革。加快推進導遊管理體制改革，加快推進旅遊質監執法體制改革，取消出境旅遊委託代理制度，以及倡導理性文明消費等。

　　國家旅遊局同日亦表示，從5月份開始，國家旅遊局及各省市區旅發委、局組成檢查組，以明察暗訪方式對雲南、海南、江蘇、山東、廣東等旅遊熱點目的地，以及出遊集中的客源地、遊客集散地與出入境口岸等問題易發多發地區、遊客投訴多及被媒體曝光的地區開展專項檢查，形成震懾。(完)