本報訊（記者 李莎 楊抒燕） 記者從昨日在昆明舉行的省政府新聞發佈會上獲悉，面對今年以來我省經濟下行壓力不斷增大的複雜嚴峻形勢，省政府于日前出臺《關於促進全省經濟平穩健康發展的意見》，以儘快扭轉經濟下滑的不利局面，著力促進全省經濟平穩健康發展，確保全年各項目標任務圓滿完成。

　　《意見》提出的穩增長政策措施主要包括：進一步擴大社會投資、加快重點項目建設、支援工業企業擴銷促産、促進中小企業發展壯大、切實減輕企業負擔、降低工商企業生産成本、激發創業創新活力、推動高原特色農業加快發展、積極促進消費增長、鼓勵擴大外貿進出口、強化用地保障、加大金融支援力度、優化發展環境等13個方面共計27條。

　　在進一步擴大社會投資中，《意見》明確要放寬投資領域、設立PPP項目合作基金、提高招商引資成效。包括：落實企業投資自主權，儘快推出一批現金流比較充裕、有穩定回報預期的項目，以鼓勵社會投資；從招商引資專項資金中安排2000萬元，用於市場化招商、政府購買服務招商及産業招商項目，並對代理招商、仲介招商、委託招商等模式的落地項目，按照實際到位資金每1億元給予1萬元獎勵；確保全年引進省外到位資金6200億元以上。

　　為切實減輕企業負擔，降低工商企業生産成本，《意見》明確，要加大清費減負力度、落實稅收和社保優惠政策、加快推進電價改革、推進電力市場化交易、降低鐵路運輸成本，6月底前，將向社會公佈行政事業性收費和政府定價經營服務性涉企收費目錄清單，目錄清單之外一律不得收費。《意見》指出，要加快推進“四個一百”重點項目建設，省直部門要清理和簡化項目前置審批要件，加快並聯審批，做到辦結時限內清零，確保省級“四個一百”重點項目上半年完成投資1000億元，全年完成投資2600億元。

　　在加強土地供應和管理方面，《意見》指出，推行工業用地出讓彈性年期制，以“先租後讓、租讓結合”的方式提供用地，租金按照當年工業用地最低價的5%收取。加強閒置土地的清理處置，土地閒置1年以上2年以下 (含1年)的，按照土地出讓或劃撥價款的20%徵收土地閒置費；土地閒置2年以上 (含2年)的，依法無償收回重新安排使用。

　　為優化發展環境，《意見》要求，要進一步簡政放權。除推動權力清單、責任清單和負面清單管理新模式外，將進一步降低市場準入門檻，加大“紅頂仲介”整治力度，推動政府與有關仲介脫鉤，實現機構分設、人員分開、職能分離、財務分賬，著力解決企業投資項目核準存在前置審批手續繁雜、效率低下，以及依附於前置審批的仲介服務行為不規範、收費不合理等突出問題。

　　此外，《意見》還要求省政府督查室加強督促檢查，實行一月一督查、一月一通報制度，對開工不動工、動工就停工或進展緩慢的項目進行專題督辦、嚴肅問責。監察部門要進一步下大力氣治庸、治懶、治混，對為官不為、落實不力、整改不力的嚴肅問責，確保各項政策措施落到實處、取得實效。