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自然科學基金資助項目將建資金資訊公開機制

  • 發佈時間:2015-05-06 05:13:24  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報北京5月5日訊 記者曾金華報道:為了進一步規範國家自然科學基金資助項目資金的使用和管理,財政部、自然科學基金委近日聯合修訂發佈了《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》。

  據了解,《資金管理辦法》由原來的《國家傑出青年科學基金項目資助經費管理辦法》和《國家自然科學基金項目資助經費管理辦法》合併修訂而成,適用於自然科學基金資助的所有項目。目前自然科學基金資助的基礎科學人才培養項目(除延續項目外)已經取消,剩下的青年項目、面上項目、重點項目、重大項目、重大研究計劃等項目都適用於資金管理辦法。

  其中,《資金管理辦法》引入了間接成本補償機制,將項目資金按照直接費用、間接費用進行了劃分。間接費用是指依託單位在組織實施項目過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用,包括依託單位為提高科研工作的績效安排的相關支出。

  “通過提取一定比例的間接費用,補償依託單位的管理成本,有利於促進科研機構的良性發展。《資金管理辦法》強調依託單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在項目資金中重復提取、列支相關費用。”財政部、自然科學基金委兩部門負責人説。

  《資金管理辦法》還擴大了勞務費的開支範圍,並取消了比例限制。根據國務院有關規定,資金管理辦法擴大了勞務費的開支範圍,一是在研究生、博士後等人員基礎上,增加了沒有工資性收入的臨時聘用人員;二是將臨時聘用人員的社會保險補助費用納入勞務費開支範圍。同時,取消了勞務費比例限制。

  根據財政財務管理以及科研項目資金管理的新要求,《資金管理辦法》進一步加強了經費監管。主要包括:一是明確了財政部門、自然科學基金委、項目依託單位和項目負責人在項目資金管理和使用中的職責,強調了依託單位是項目資金管理的責任主體;二是對於部分資金支出提出了實行“公務卡”結算的要求,減少現金支出,實現“痕跡”管理;三是進一步明確規定了資金使用中不得開支的內容;四是對於成本補償方式資助的項目,增加財務中期檢查和驗收的環節。

  同時,《資金管理辦法》要求建立項目資金資訊公開機制。自然科學基金委應當及時公開非涉密項目預算安排情況,接受社會監督。

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