石家莊政府職能“瘦身提速”
- 發佈時間：2015-05-05 00:33:21 來源：中華工商時報 責任編輯：羅伯特
【本報石家莊訊】政府部門都有哪些權力？如何給行政權力劃出界線？怎樣用制度管住權力、明晰責任？河北省石家莊市4月底編制完成權力清單、責任清單、監管清單和負面清單，並通過公開渠道接受社會監督。
目前在石家莊市發改委門戶網站的首頁，可以清楚地看到包括48項行政權力事項的權力清單。點開其中的每一項，這裡都有著統一規範的內容和形式，包括行政權力類別、項目編碼、項目名稱、實施主體、承辦機構、辦理時限、收費依據和標準等9個要素。
石家莊市發改委調研員齊志增介紹，這是根據國家、河北省和石家莊市委市政府行政審批制度改革有關要求，按照職權法定原則來進行全面梳理確定的。我們梳理的這48項權力都是依法有據。比如行政處罰這項，屬於違反《招標法》的有關行為處罰這一事項，處罰裏面的條款很多，是根據法律的哪一條、哪一款，都要一一列出。
不能越位，也不能缺位，遵循權責一致的理念，石家莊市同時編制完成了責任清單，進一步明晰了部門職責，消除了職責運作模糊地帶。責任清單實施部門有60個。每個部門的責任清單都統一規範，按照部門職責登記、與相關部門職責邊界、事中事後監管制度和公共服務事項四個類別，逐條逐項填報。
按照依法監管、責權一致、動態監管、公開透明的原則，石家莊市還編制了市場主體行政審批後續監管清單。監管清單涉及40個部門487項內容。
負面清單主要是針對到石家莊市投資的項目而言，明確了嚴控涉煤項目和高耗能項目的審批。未列入《河北省禁止投資的産業目錄》和《河北省政府核準的投資項目目錄》的項目，將由投資者自主決策，實行備案管理。
石家莊市政府有關負責人表示，四個清單的同步推出，不僅對政府部門權力實現了大幅瘦身，更用剛性的制度讓石家莊市的法治政府、責任政府、服務政府建設進程步入快車道。（朱峰）
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