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怎麼發展健康服務業

  • 發佈時間:2015-04-30 08:57:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  編者按 健康、長壽、幸福是人民群眾對美好生活的期待,更是我們發展經濟的真正目的所在。努力把健康服務業發展起來,不僅可以增投資、保增長,而且還可以擴消費、惠民生,促進經濟持續發展。今年的政府工作報告明確提出,大力發展旅遊、健康、養老、創意設計等生活和生産服務業。近日國務院辦公廳印發《全國醫療衛生服務體系規劃綱要(2015—2020年)》,提出了一系列務實、可操作的政策建議。這些都為健康服務業發展指明瞭方向。

  提高人民健康素質,是世界各國的共同課題,是黨和政府高度重視的社會事業。從2009年開始,我國推行新一輪醫改。這幾年來,這項改革取得了重要進展,主要表現為醫療保障實現全覆蓋、基本公共衛生服務均等向全民提供、基本藥物制度初步建立、公立醫院改革實現新突破。應該説,這些成就可圈可點,並且是來之不易的。同時,也應該看到,我們國家的醫改依然面臨很多挑戰,醫藥領域的激勵機制和利益關係還沒有理順,藥品和服務的品質及創新能力仍有待提高,人口老齡化給醫藥費用控制帶來的壓力在加大,等等。為此,要繼續推進我國醫改事業,大力發展健康服務業,不斷增進人民健康福祉。

  (一)

  人們説,千好萬好,不如身體好。對每一個人來説,健康都是最寶貴的財富。黨和國家在促進人的發展上強調提高3個素質,其中一個就是健康素質。聯合國人類發展指數有3個衡量指標,健康和每人平均預期壽命是位列第一的指標。

  黨和國家一向高度重視人民健康和衛生事業發展。幾十年來,人民健康水準一直在持續提高。2014年我國每人平均預期壽命已經超過75歲,高於上中等收入國家的平均水準。對於我們這樣一個發展中國家來説,這是一個很了不起的成就。

  當前我國正處在全面建成小康社會的決定性階段,增進人民健康是實現全面建成小康社會奮鬥目標的題中應有之義。雖然我國的每人平均預期壽命已經不算低,但與發達國家相比,仍然有不小的提升空間。人民群眾不僅希望有更長的壽命,而且追求健康長壽,希望提升自己的生命品質。在我國人口老齡化加速和慢性非傳染性疾病高發的背景下,滿足人民群眾這樣的新期待,需要社會各方面作出艱辛的努力。我們要從實現全面建成小康社會奮鬥目標的戰略高度出發,做好增進人民健康的各項工作,不斷提高人民健康素質。

  在現實生活中,影響人的健康的因素有很多,營養、環境、生活方式、醫療服務等都對人的健康有著不同程度的影響。因此,促進人民健康,僅靠醫藥衛生部門的力量是不夠的,而是要靠全社會的力量。我們要樹立大健康的理念,把促進人民健康融入國家政策體系,變為全社會的共同努力。

  (二)

  儘管醫療衛生服務只是影響健康的一個因素,但這是一個非常重要的因素。醫藥技術進步和創新一直是促進人類健康的重要動力。比如,20世紀上半葉發明的盤尼西林等抗生素、新的疫苗等,使得過去的一些絕症得以治愈,大幅度降低了嬰兒死亡率,大力度促進了人類的健康。過去二三十年,中樞神經系統藥物、抗病毒和逆轉錄病毒感染的藥物、治療癌症的藥物等新藥的研發成功,為挽救人的生命、提高病人的生命品質發揮了重大作用。

  醫藥創新不僅包括藥物的研發,也包括醫療服務提供方式的創新。當前特別值得重視的是,在資訊技術廣泛滲透到各行各業的背景下,醫療服務和資訊技術的結合正在革命性地改變著醫療服務的提供方式,這將極大地提高醫療服務的提供效率和高品質醫療服務的可及性,有力地增進人們的健康福祉。

  (三)

  隨著人民生活水準的不斷提高,人民群眾的保健需求在不斷增長,人們保健需求的差異性和多樣性也在不斷增加。在“大健康”理念的指引下,2013年出臺了《關於促進健康服務業發展的若干意見》,鼓勵各種力量特別是社會力量參與健康服務業的發展;國務院辦公廳近日印發《全國醫療衛生服務體系規劃綱要(2015—2020年)》,提出了一系列務實、可操作的政策建議。這些都為健康服務業發展指明瞭方向。

  健康服務業不僅涉及醫療服務,還涉及健康管理與促進、健康保險以及相關服務,涉及藥品、醫療器械、保健用品、保健食品、健身産品等支撐産業,覆蓋了促進健康的整個産業鏈。毫無疑問,健康服務業在擁有13億人口的中國具有廣闊的市場前景。

  在當今中國發展健康服務業,關鍵在於把準基本取向,這就是:首先要滿足全民基本醫療服務需求,確保服務品質和經濟可承受,進而提供更多滿足差異性需求的健康服務和健康産品。

  總之,醫藥服務領域具有複雜的利益關係。我們要認識到,推動醫藥創新和健康服務業發展,需要平衡好各種利益關係,實現相關利益主體共贏。只有這樣,健康服務業才能真正實現持續健康發展。(本文來源:經濟日報 作者:國務院發展研究中心副主任 張來明)

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