中國非法集資案件暴增 官方五策並舉加以遏制
- 發佈時間：2015-04-28 14:38:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新網北京4月28日電 (記者 陳康亮)28日，中國處置非法集資部際聯席會議在京舉辦發佈會稱，當前國內非法集資案件呈爆髮式增長，大要案件高發。
根據官方的統計，2014年非法集資發案數量、涉案金額、參與集資人數等大幅上升，同比增長兩倍左右，均已達到歷年峰值。其中，涉案金額超億元(人民幣，下同)的364起，同比增長271.42%。
所謂非法集資是指，違反國家金融管理法律規定，向社會公眾(包括單位和個人)吸收資金的行為，其犯罪要件包括：未經有關部門依法批准或者借用合法經營的形式吸收資金；通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳；承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報；向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。
相關負責人指出，當前非法集資案件高發的原因主要有三個方面：一是中國經濟發展進入了“新常態”，經濟下行壓力較大，企業生産經營困難增多，前幾年各類不規範民間融資風險逐漸暴露出來；
此外，在當前全面深化改革的大背景下，一些行業的監管還有待於加強，突出表現在投資諮詢、第三方理財等投融資仲介機構沒有明確的監管部門和監管規則；其次，很多民眾不了解非法集資相關法律政策知識。
針對下一步的監管方向，上述負責人透露，處置非法集資部際聯席會議將重點做好以下五方面工作，遏制當前非法集資高發態勢，維護經濟金融秩序和社會和諧穩定。包括：
一是完善體制機制，落實責任。進一步推動省級政府落實本地區非法集資第一責任人的責任，推動有關部門落實監督管理職責，協同配合，共同做好防範打擊非法集資工作。
二是進一步完善法律制度。研究梳理當前防範打擊非法集資相關法律法規和政策，推動相關“立改廢”工作，研究建立防範打擊非法集資相關激勵約束制度等。
三是加大打擊、整治力度。將於6月至8月開展全國非法集資問題專項整治行動，對一些重點領域非法集資問題進行集中整治。
四是加強監測預警，打早打小。充分利用網際網路、大數據技術，強化對非法集資的監測預警，加強各部門之間的資訊互通、資源共用。
五是建立健全長效機制。進一步推動相關改革，大力發展普惠金融，合理規範、引導民間金融發展，開正門、堵邪門。(完)
