以減稅兌換“企業年金”更務實
- 發佈時間：2015-04-27 02:38:09 來源：寧波日報 責任編輯：羅伯特
人社部相關負責人就企業年金問題表示，目前正會同有關部門抓緊修訂出臺《企業年金管理辦法》，鼓勵更多用人單位建立企業年金制度，進一步提高職工退休後的養老待遇水準（4月24日《中國保險報》）。
機關事業單位建立職業年金制度引發“新不公”質疑，因為機關事業單位的年金制度屬於國家法定，財政撥款而不存在任何障礙，而企業年金不具強制性。人社部稱，到2014年底，建立企業年金單位已有7．3萬戶，參加職工2200多萬人。而這之中有多少民企，國企中高層人員是不是佔了數字的大頭，並不難想像。但不管怎麼説，民企在年金問題上缺少積極性，確是事實。
現在企業稅費負擔沉重，特別是中小企業，成本壓力非常大。政府如果只是口頭“鼓勵”，讓企業繼續增加成本搞年金，無異於“與虎謀皮”。務實的鼓勵，應該是有針對性的減稅。去年廣州飲食商會的一份數據顯示，餐飲業要繳納的稅費高達50項，佔營業收入的12．5％。形象的説法是，一隻雞13種稅、29種費，一隻雞腿全貢獻給了稅費。一些經營者表示不得不考慮繼續漲價，然而漲價又會導致消費減少，走向惡性迴圈。結果是，不死於漲價，就死於稅負。廣州的情況從一個側面反映著全國的情況。這個背景下，又要企業漲工資，又要“鼓勵企業年金”，很多企業特別是中小企業顯然無力負擔。
收入分配改革方案實施已兩年多，共用改革成果更是講了很多年，結果是，體制內的“改革”與“共用”總是立竿見影，所有涉及利益分配的改革，不是確保報銷比例不降低，就是確保收入水準不下降，而提升企業養老金替代率等能夠體現分配公平的舉措，依舊遙遙無期。公眾所以要求養老金並軌，絕不是只為了實現“都繳費”這種形式上的“公平”，而是縮小分配差距的實質性公平。
雖然年金制度可能引發的“新不公”問題已引起有關部門重視，可如果僅僅是“多種途徑加強宣傳引導”“我們一起來呼籲”，而不給政策，只想著讓企業主出錢，恐怕於事無補。只有通過對企業定向減免稅，以少徵稅的方式增強企業財力，或者讓企業職工也享受公共財政的蛋糕補貼社保，才是最公平的辦法，也是最可行的路徑。
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