國家林業局政府網4月24日訊2015年是全面深化林業改革的關鍵一年，也是全面推進依法治林的開局之年。日前，黑龍江省林業廳結合全省2014年集體林權制度改革推進情況，印發了2015年集體林權制度改革工作要點，總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真落實好省委、省政府對林業改革的各項要求，按照全省林業局局長會議精神，實現“打基礎、利長遠、建機制、可持續、惠民生”的改革目標。

　　一是繼續鞏固集體林權制度改革成果。按照集體林權制度改革政策，對産權關係明晰、具備確權法定條件的，要通過縣級以上人民政府依法頒發林權證。要依法依規解決集體林權爭議，爭議解決後，産權主體明確的，按照集體林權制度改革政策，給予確權發證。要繼續加強集體林改檔案管理，主動配合當地檔案行政主管部門，做好林改建檔、歸檔立卷工作，能夠移交的林改檔案，要協調檔案行政管理部門進行移交。

　　二是推進集體林權制度改革不斷深化。完善集體林木採伐管理機制。實行林木採伐審批公示制度，簡化審批程式，公示審批條件和工作流程，充分利用林權管理服務平臺，為林農提供便利服務。按照國家林權管理服務體系建設規劃，積極爭取當地政府和有關部門支援，逐步做好市、縣兩級林權管理服務機構建立工作。培育林業新型經濟實體，引導和鼓勵林農成立林業專業合作組織，要對本地林業專業合作組織形成和發展情況全面掌握。要積極推進林下經濟發展。要對本地林下經濟發展情況進行統計分析和認真總結，已確定的國家林下經濟中藥材補助試點單位所在縣級林業主管部門，要加強對具體實施單位和基地的試點管理，指導試點單位編制切實可行的試點方案。會同當地財政部門強化補助資金的有效監管。推進林業投融資改革，與屬地銀行行政部門探索建立林權抵押貸款新機制，同郵儲銀行等銀行業金融機構進行銜接，共同推進林業融資業務的開展。認真做好林權抵押登記工作，切實履行好林業部門職責。完成好政策性森林保險各項準備工作，充分掌握林權人參保意願等情況。按時、準確填報國家林業局《集體林權制度改革情況統計報表》。

　　三是做好部門協調溝通工作。要主動爭取金融管理部門的支援，協調屬地銀行業金融機構，探索建立符合地方實際的林業融資制度，建立必要的協商和聯席機制。主動協調農委、財政等部門，對林業專業合作組織爭取相應的政策扶持和資金支援。爭取編委等部門的支援，通過內部機構更名等方法，為組建林權管理服務中心提供幫助。加強與當地財政、農委、醫藥管理部門溝通，為發展壯大林業專業合作組織，發展林下經濟，爭取政策支援和科技幫扶。要經常性向當地政府和上級林業主管部門彙報林業改革工作，爭取領導和指導，共同推進集體林權制度改革工作健康發展。（蔣甘露）