4月21日，記者在中國（福建）自由貿易試驗區揭牌儀式上獲悉，為發揮自貿試驗區先行優勢，進一步釋放改革紅利，廈門海關集中推出航空維修服務外包、關檢一站式查驗場、保稅物料調劑等十四項監管創新制度，以更開放、更順暢的口岸通關環境助推自貿試驗區發展。

　　首批推廣十四項監管創新制度

　　自2014年9月起，廈門海關率先啟動上海自貿區14項海關監管創新制度複製推廣工作，“區內自行運輸”、“保稅展示交易”、“批次進出、集中申報”“簡化無紙通關隨附單證”、“匯總集中徵稅”、“智慧化卡口驗放”等6項制度已先後複製推廣，境內外維修、融資租賃、倉儲企業經營保稅延展貨物等業務試點開展，得到受益企業的廣泛好評。

　　值此中國（福建）自由貿易試驗區揭牌之際，廈門海關結合關區特色，首批推出十四項監管創新制度，具體包括：境內外維修、委內加工、保稅物料交易、選擇性徵關稅、融資租賃、期貨交割、電子運抵報告取代進場章、擴大臺海快件試點、貨物分類監管、一關通、關檢一站式查驗場、出入境船舶單一窗口資訊系統、航空維修服務外包、海關綜合服務大廳整合（部分政策需總署核準，建議不全部列明）。

　　據廈門海關人士介紹，後期該關還將以可複製推廣為要求，以監管體制改革為核心，形成一套“合作機制最好、通關效率最高、區域功能最優、服務能力最強、對臺特色鮮明”的海關監管服務機制和管理模式，更好地為國家全面深化改革、提高開放型經濟水準、促進省市地方經濟社會發展服務。

　　啟動口岸“三互”改革

　　2014年12月26日，國務院出臺《落實“三互”推進大通關建設改革方案》，要求各口岸管理部門立足更加積極主動的對外開放戰略，強化跨部門、跨區域通關協作，實現資訊互換、監管互認、執法互助”（簡稱“三互”）。

　　依據國務院的改革方案，廈門海關與檢驗檢疫部門密切配合，啟動口岸“三互”改革，實現了關檢合作“三個一”和“一站式”服務，通過作業時間的並行、作業空間的疊加、作業系統的互聯，改變過去兩個執法單位、兩條業務鏈條、兩個作業系統、兩個查驗場所的狀態，為廣大企業提供高效率、低成本的通關服務。

　　與此同時，廈門海關密切與邊檢、海事等部門的合作，齊心協力推進“單一窗口”建設，啟動出入境船舶單一窗口資訊系統，推進“國際航行船舶出口岸聯繫單無紙化”，改變過去國際航行船舶需在海關、檢驗檢疫、邊檢、海事4家口岸聯檢單位分別辦理手續的狀態，船舶代理企業可以通過該系統一次性錄入申報資訊，分別發送到4家聯檢單位的系統，實現“一單多報”。

　　據悉，廈門海關將全力推動口岸“大數據”資訊化平臺建設，主動擴大數據開放口徑，努力實現與政府部門、口岸單位、市場主體等跨部門、跨業務的資訊交換，讓廈門企業率先享受“大通關建設”的改革紅利。

　　立足對臺特色大膽先行先試

　　鋻於“對臺”是中國（福建）自貿試驗區建設的特色與優勢所在，廈門海關將發揮自貿試驗區對臺先行先試的政策優勢，服務對臺融合發展大局，以促進閩臺貿易自由化為中心，加強兩岸經貿往來，推動兩岸産業融合，形成兩岸攜手參與國際競爭的新平臺。

　　該關將不斷創新面向台灣的海關監管模式，大力支援廈臺兩岸海運快件業務發展，推動兩岸海運快件雙向正常化運作，助推廈門對臺快件郵件物流集散中心建設；規範提升對臺小額貿易監管模式；加快落實台灣車輛在自貿試驗區與台灣之間便利進出政策，推動簡化兩岸機動車輛通過滾裝船舶進出境手續；簡化《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》、《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》以及《海峽兩岸經濟合作框架協議》貨物進口原産地證書提交需求；推動廈門—金門遊艇、帆船出入境手續簡化。探索建立與台灣的通關合作機制，開展貨物通關、貿易統計、原産地證書核查、“經認證的經營者”互認等方面合作，逐步實現資訊互換、監管互認、執法互助；與此同時，廈門海關還將通過為台資高端電子、特色農業等優勢項目落地自貿試驗區提供“定制”服務，引導台灣優勢産業集聚，助推兩岸産業鏈順利對接；發揮ECFA成效，支援兩岸投資中間産品回運、離岸貿易、“出境加工”和對外工程承包，服務外包等業務開展；以深化閩臺合作為突破口，探索與21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區開展貿易供應鏈安全與便利合作。（柳濤）