倉庫裏，分揀、包裝、驗收馬不停蹄，倉庫外，載滿禮盒的卡車整裝待發，將跨境包裹速遞給全國各地消費者。

　　在鄭州河南保稅物流中心，這樣的火熱場景時刻發生，一季度進口業務達到470萬票，是去年全年的近10倍。

　　和鄭州一樣，杭州、廣州、重慶等跨境電商試點城市均是以保稅區的模式進行進出口業務操作。而這裡，也成為電商觀察“買全球”“賣全球”的窗口。

　　跨境電商火了“買全球”

　　“海外産品從入庫到出庫只需24小時，配送給消費者不超3天，以前則要半個月。”聚美優品河南運營中心主任蘭鎮告訴記者，快速配送使聚美海外業務大幅攀升，今年一季度在鄭州包裹量超400萬，比去年四季度增長300％，佔保稅中心90％以上。“我們剛追加兩萬多平方米的倉庫，用於盛放日本海淘的紙尿褲等産品。”蘭鎮説。

　　聚美優品創始人陳歐説，跨境電商的兩個關鍵要素是“快”和“便宜”。“儘快滿足消費者需求，同時要有和免稅店媲美的價格。”他認為這兩點現在都能實現。

　　首先是快。在鄭州保稅區，通過多種措施減少過關程式，確保跨境包裹儘快遞出。以海關為例，加強企業備貨和事後查驗審核力度，而在産品入庫出庫階段縮短流程，既保證了電商時效，又實現監管嚴絲合縫。此外，國檢也在建立綠色通道的同時加強資訊監控，做到又好又快。

　　其次是便宜。保稅區實行的是行郵稅，降低企業繳稅比例，也在倉儲物流等方面儘量壓縮企業成本。“跨境電商這個新玩意兒要求我們不能以傳統的模式做，制度、監管、服務都要結合網際網路特點。”河南保稅物流中心總經理徐平説。

　　跨境電商的火爆讓“買全球”成了當下最潮的事。在鄭州保稅區，平均每天處理跨境包超10萬單。杭州、上海等其他試點城市交易也大幅上升。商務部預測，2016年，我國跨境電商進出口總額將增長至6．5萬億元。

　　引領“買全球”“賣全球”還需攻克壁壘

　　跨境電商帶動了消費升級産業轉型，但要引領“買全球”“賣全球”，做好網際網路這個“＋”號，還有幾步要走。

　　首先是在鼓勵基礎上做好規範。鼓勵意味著進一步簡政放權，讓活力釋放。以保稅區為例，“目前一些政策只適用境內企業，而跨境電商是全球化的，應放寬企業屬地限制。”徐平説。不久前國務院常務會議也提出，放寬電子商務市場主體住所（經營場所）登記條件，放開外商投資電子商務業務外方持股比例限制等。

　　同時也需加強聯動，運用資訊化手段提高效率。鄭州海關駐出口加工區辦事處主任藍磊建議將海關、稅務、國檢等多個部門接入，在流程中認可統一的數據，滿足跨境電商對於速度和時效的較高要求。“規範”則要求經營環境公平、企業權責分明，政府監管到位。保稅區火了，但電商企業卻沒有賺得盆滿缽滿。這是因為與區內的透明監管相比，不少海外代購遊走于灰色地帶，規避稅收，甚至假貨橫行，使得保稅區內跨境電商沒有價格優勢，劣幣驅逐良幣。

　　和一般貿易相比，跨境電商進口，特別是出口在稅收上優勢並不明顯。比如出口“不退反徵”政策，跨境電商小批量、多品種的採購模式難以提供所有商品的增值稅發票等都需要完善。

　　另外在權責分配和監管方面，也要界定和加強。商務部研究院國際市場部副主任白明建議，加強法規標準和信用體系建設，儘快完善網上交易投訴和維權機制，實現交易數據透明可追溯，保護消費者權益。

　　最後，在“買全球”上作出嘗試的企業，是否同樣作好了“賣全球”的準備？如何讓産品得到國際市場認可，在監管完善前提下打通和縮短出關流程，對接國際物流等服務，都需要企業、行業乃至政府進行思考。加速推動“賣全球”，還有一段路要走。