銀行卡清算告別“銀聯時代”
- 發佈時間：2015-04-23 10:32:45 來源：金陵晚報 責任編輯：羅伯特
4月22日，國務院公佈了《國務院關於實施銀行卡清算機構準入管理的決定》（下稱《決定》），並將於6月1日起實行。《決定》的下發意味著，中國的銀行卡清算市場終於放開，銀聯將不再一家獨大。按照《決定》的定義，銀行卡清算業務，是指通過制定銀行卡清算標準和規則，運營銀行卡清算業務系統，授權發行和受理本銀行卡清算機構品牌的銀行卡，併為發卡機構和收單機構提供其品牌銀行卡的機構間交易處理服務，協助完成資金結算的活動。
“之前在中國只有銀聯能幹這個事兒，現在等於把銀聯幹的事兒放開了。”業內人士表示。
《決定》對申請機構提出了具體的限制要求，主要包括：具有不低於10億元人民幣的註冊資本；有符合標準的銀行卡清算標準體系；在中國有能夠獨立完成銀行卡清算業務的基礎設施和異地災備系統等。
業內人士表示，按照《決定》的標準，國際卡組織、國內第三方支付機構、銀行等，都有條件申請。
此外對機構主要出資人也提出了一系列具體要求，包括單人持股20%或多人合計持股25%，單一齣資人總資産大於20億元人民幣或凈資産不低於5億元人民幣，從事銀行、支付或清算業務5年以上，其他持股超過10%的出資人凈資産不低於2億元人民幣等。
在申請流程方面，《決定》表示，央行在徵求銀監會同意後，自受理之日起90日內作出批准或者不予批准籌備的決定。申請人應當自獲准籌備之日起1年內完成籌備工作，籌備期間不得從事銀行卡清算業務。籌備工作完成後，再向央行提出開業申請，央行在徵求銀監會同意後，自受理之日起90日內作出批准或者不予批准開業的決定，批准則頒發銀行卡清算業務許可證。獲得許可證後，申請人須在6個月內正式開辦銀行卡清算業務。
也就是説，按照正常進度，新的銀行卡清算機構可能一兩年後就會出現在市場上。“文件6月1日實施，那天起我們就可以遞交籌備申請。1年的籌備期，我覺得時間也不算很長。把文件規定的所有時間加起來，大概有不到兩年的時間，大概2017年可以開始正式運作吧。”某國際卡組織人士表示。
“今後中國會像美國市場一樣，同時有多家卡組織存在，競爭會加快市場成熟速度，另外也會促使各個機構不斷自我提高，找出自身特色。”業內人士表示。財新
