500萬元投資門檻是否調整將視市場發展統籌考慮，將改革掛牌審查工作機制

　　昨日，全國股轉公司副總經理、新聞發言人隋強就近期市場關注的熱點話題進行了回應。他指出，新三板市場分層是全國股轉公司的重點工作，今年肯定會推出。

　　針對市場關心的投資者門檻是否下調一事，隋強表示，從市場發展的角度看，500萬元的投資門檻現階段是必要的，但不是一成不變的，是否調整、如何調整、何時調整，將視市場發展統籌考慮。

　　 統籌考慮推出

　　競價交易的時機

　　新三板制度在不斷的完善過程中，此前有市場傳言稱，原本市場熱盼的一些政策，如降低投資者門檻、競價交易、市場分層等都將暫緩推出，隋強表示，隨著新三板的快速發展，前期制約市場功能發揮的一些因素得到了改進，帶來市場討論熱點的轉換，並由此做出相應的預期調整是正常的。

　　談到市場分層，他指出，這是全國股轉公司的重點工作，今年肯定會推出。為確保分層工作的有序推進，全國股轉公司已成立工作小組，研究相關制度安排。

　　同時，隋強表示，投資者的適當性制度是新三板能夠保持快速穩定發展的法寶，鋻於市場初創以及中小微企業具有業績波動大、風險較高的特點，新三板實行了嚴格的投資者門檻，較好地控制了市場風險。

　　他指出，從市場發展的角度看，500萬的投資門檻現階段是必要的，但也不是一成不變的，是否調整、如何調整、何時調整，將視市場發展統籌考慮，目前較高的投資者適當性標準並沒有對市場流動性造成很大的不利影響，達不到標準的投資人，可以通過證券公司、基金公司等金融機構推出投資産品參與市場。

　　提及競價交易方式時，隋強表示，全國股轉公司一直在進行相關的基礎準備工作。當前，全國股轉公司大力提倡做市交易，這是當前與市場契合度最好的交易方式，競價交易涉及技術、制度、市場等多方面的準備，全國股轉公司將根據各方面的準備情況及市場發展的階段，統籌考慮推出競價交易方式的時機。

　　投資者需理性

　　參與新三板市場

　　今年以來，新三板交投活躍，4月21日，三板成指和三板做市兩隻指數分別報收于1782.81點和2069.74點，比2014年年末上漲78%和107%。交易方面，今年以來，日均成交金額達到8.22億元，而2014年日均成交金額只有0.53億元。鋻於此，4月初，全國股轉公司在官網上發佈“溫馨提示”，請投資人在關注投資價值的同時勿忘投資風險，保持理性投資心態。

　　隋強指出，新三板掛牌企業以創新型、創業型、成長型中小微企業為主，存在一些有別於其他市場的風險特徵，認識這些特徵是投資者參與投資的一個重要前提。發佈交易風險提示是常態化的投資者服務和投資者教育工作的重要內容之一，全國股轉公司尊重市場持續看好有成長潛力的中小微企業的前景，但同時也提醒投資人關注中小微企業存在的業績不穩定、經營模式不穩定等問題，切實把控風險。

　　按照安排，除了擇機實施市場內部分層外，全國股轉公司今年還將根據市場統計管理與投資需求，持續加大開發力度，陸續研發其他指數，不斷豐富完善指數體系；改革掛牌審查工作機制，細化主辦券商的盡職調查和內核責任，研究完善事中事後監管的配套制度和工作機制；豐富融資工具和服務，推出優先股、公司債券和證券公司股票質押式回購業務等融資工具，制定資産證券化業務規則；進一步完善市場定價功能，引入非券商機構參與做市業務，引導做市商加大做市投入、提升做市能力與水準。

　　 加強監管並非打壓市場

　　近期全國股轉公司針對幾起違規交易行為採取了監管措施。隋強表示，監管是新三板的一項日常性工作，全國股轉公司已與證監會稽查執法部門建立了案件線索發現、會商及執法資訊交流機制，對於涉嫌違法違規的行為，發現一起，查處一起。

　　對於股票出現的異常轉讓或異常價格的行為，區分情形採取相應監管措施：一是在每日收市後在網站公佈買賣雙方賬戶名稱、成交價格、數量等資訊，提示投資者注意異常交易風險；二是及時採取電話問詢、要求相關投資者提交書面説明、提交合規交易承諾等措施，並要求相關主辦券商加強投資者教育，確保市場正常交易秩序。

　　他強調，市場監管不是打壓市場，根本目的是維護市場秩序、維護市場投資信心，打造法制市場、誠信市場。

　　此外，隋強重申，對於新三板的“借殼”傳言是一種誤導。目前，全國股轉公司對於擬掛牌公司的審核處於正常狀態，不存在申報材料積壓現象。（記者 程丹）