今年是落實國家太湖總體方案近期目標的最後一年。經過7年多持續治理，江蘇太湖流域生態文明建設取得明顯成效。在日前舉行的省太湖流域水污染防治委員會第九次全體會議上，省太湖辦主任朱鐵軍在肯定成績的同時更直點禍害、直陳問題，“太湖治理，亟待走出疲憊期”。

　　鐵腕+科學，治太顯成效

　　2007年太湖水危機暴發。隨後，黨中央、國務院為有效解決太湖流域水環境問題、確保流域供水安全，作出了綜合治理太湖流域水環境的重大決策。

　　7年多來，省委、省政府高度重視治太工作，深入實施“鐵腕治污、科學治太”：通過産業結構調整，嚴格打擊違法排污，實施藍藻打撈、雙源供水、調水引流等重點工程，太湖飲用水安全保障能力顯著提高，流域水質穩中趨好。

　　李學勇省長在講話中肯定了治太的成績：太湖連續7年實現“兩個確保（確保飲用水安全、確保不發生大面積水質黑臭）”；乙太湖為水源的城市，基本實現“雙源供水”和“自來水深度處理”全覆蓋；藍藻年均聚集次數、平均面積、藻密度等總體呈下降趨勢；湖體4項水質考核指數同比均有不同程度降低，參考指標總氮首次達到V類。

　　前不久召開的太湖流域水環境綜合治理省部際聯席會議第六次會議一致認為，“太湖治理已經取得階段性成效”，突出表現為：“兩個確保”的目標全面實現，太湖及流域水環境品質好轉。“在太湖流域經濟總量較2007年增長一倍多、人口增加1000多萬的背景下，太湖流域供水安全能得到保障，水環境品質能保持改善趨勢，綜合治理工作取得了很多寶貴經驗。”

　　改善壓力大，排污仍突出

　　雖然太湖流域水質不斷改善，但客觀講，去年有夏季降雨偏多、氣溫偏低等“天幫忙”因素，即使這樣，湖體總磷平均值也僅僅是剛達到國家近期（2015年）目標考核要求；而從15條主要入湖河流看，對照國家近期目標，9條總磷未達標，12條河流總氮未達標；河流支浜的水質超標較為普遍，監測太湖周邊60條支流支浜，41條為劣V類。

　　更值得警惕的是，朱鐵軍坦言，“目前在一些地方，治太進入疲憊期，加上不少領導幹部對太湖危機沒有切膚之痛，在治太項目的建設管理上存在不足。”比如，2014年列入年度目標責任書的少數項目未能按期完成，甚至同比還下降了2.4個百分點，尤其是農村環境及農業面源綜合治理工程項目方面的問題較多。

　　與此同時，超標排污問題仍然是太湖流域不可回避之痛。今年3月，環保部華東督查中心聯合省環保廳，對沿太湖部分地區進行專項督查發現，無錫惠山永達污水處理廠等少數污水處理廠運作不規範，超標排放；蘇州相城區宏福紡織品有限公司等少數工業企業環境管理不到位，超標排放；鎮江市句容華東生態養殖有限公司等一批畜禽養殖場污染較為突出。

　　關鍵是“真重視真落實”

　　如何克服“疲憊期”？關鍵是“真重視真落實”。

　　水裏，要繼續實施撈藻、清淤、引流等工程，切實提高湖泛防控能力；岸上，更要把工業污染、生活污染、農業污染放到同等重要位置，不遺餘力全面治理。

　　“産業結構調整是太湖治理的根本途徑，治太工作能否深入進行、持續推進，關鍵要看産業結構調整的推進力度。”這在江蘇已經形成共識。前不久，省委、省政府召開專門會議，就深入推進經濟轉型升級作出了部署，太湖流域未來將重點通過轉型升級加強源頭治理，通過科技創新提高治太水準。

　　畜禽養殖污染治理和工業點源治理，是當下突出短板。為此，我省今年將開展畜禽養殖污染專項整治行動；針對工業企業污染，會議要求進一步削減污染物排放總量，抓好重點氮磷排放企業以及各類工業園區和集中區的監管，同時提高各類治污設施的正常運作率和達標率。

　　此外，督查考核機制也要進一步強化。副省長許津榮特別強調，對重點問題要加強督辦，特別是對環保部華東督查中心督查中發現的部分污水處理廠運作不規範、超標排放問題，部分工業企業環境管理不到位，超標排放問題，畜禽養殖業存在的問題等整改情況，要進行再督查。

　　本報記者 杭春燕 任松筠