今天，中國（廣東）自由貿易試驗區掛牌儀式在廣州南沙舉行。廣東省省長朱小丹表示，廣東自貿區將立足於推動內地和港澳的深度合作。

　　廣東自貿試驗區三個片區設在三個不同的城市，分別是廣州南沙、深圳前海蛇口、珠海橫琴，實施範圍116.2平方公里。朱小丹在廣東自貿試驗區新聞發佈會上透露，目前共有6500多家企業入駐自貿區。

　　日前，國務院印發了《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施》，四大自貿區享有同樣的對外政策，“用一份負面清單”。在差不多的政策情況下，廣東自貿試驗區有哪些特點和優勢？

　　朱小丹表示，廣東自貿試驗區將加快建設與國際高標準規格相對接的營商環境。簡政放權是自貿區應有之義，儘管省級層面上，廣東自貿試驗區設立了工作領導小組和工作辦公室，但管理許可權“能放盡放”。廣東擬向三個片區下放近百項省級經濟社會管理許可權的審批事項，“尤其是經濟管理許可權，一律下放給片區管委會”。

　　青年創業有了更多機遇

　　廣東自貿區掛牌前夕，南沙政務服務中心門庭若市，工作人員估算，80%的問題都是問如何在自貿區內登記註冊企業。據南沙區政務辦統計，最近兩周內，企業工商登記“一口受理”窗口企業登記註冊日均受理多達20宗。廣東自貿試驗區深化商事登記制度改革，目前推行“一表申請、一窗受理、聯動審核、統一發證”的工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“一照三碼”登記制度。未來將實現“一證一碼”，全流程電子化。

　　投資管理體制也進一步改革。對實行備案制的企業，在辦理項目備案時，只需登錄備案系統，填寫備案項目資訊並作出相關承諾，備案機關在規定時限內對項目是否屬於備案範圍進行復核無誤後，即生成備案證；對於外商投資，實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，探索完善投資者權益保護制度。

　　在金融創新方面，廣東將力推跨境人民幣創新，推動人民幣作為自貿區與港澳地區及國外跨境大額貿易和投資計價、結算的主要貨幣。

　　廣東自貿區有毗鄰港澳的方位優勢，因此，在對全球開放中更加重視對港澳的開放。朱小丹表示，將促進粵港澳更緊密合作，加快推進粵港澳服務貿易自由化，讓人才、貨物、資金、資訊等經濟要素便捷流動。

　　在人才流動方面，目前，廣東與香港建築行業開展註冊建築師、城市規劃師等6個專業的人員資格互認，內地與港澳律師事務所可在自貿區開展合夥聯營試點。未來，廣東自貿區將擴大服務人員資格互認和從事範圍。

　　掛牌儀式上，粵港澳（國際）青年創新工場、前海香港優勢産業發展基地、橫琴澳門青年創業谷項目也宣佈成立。

　　“把南沙作為粵港澳青少年的交流基地，通過非政府機構和‘網際網路+’來推動創業項目孵化。”霍英東集團副總裁霍啟山告訴中國青年報記者，南沙在珠三角中心，有著非常好的區位優勢，現在又有政策支援，給青年創業爭取了很多國際市場機遇。

　　三個片區如何錯位發展

　　廣東自貿區三個片區如何實行錯位發展，是大眾關注的焦點。

　　根據廣東自由貿易試驗區的總體方案，廣州南沙新區片區重點發展航運物流、特色金融、國際商貿、高端製造等産業，建設以生産性服務業為主導的現代産業新高地和具有世界先進水準的綜合服務樞紐；深圳前海蛇口片區重點發展金融、現代物流、資訊服務、科技服務等戰略性新興服務業，建設我國金融對外開放實驗窗口、世界服務貿易重要基地和國際性樞紐港；而珠海橫琴新區片區重點發展旅遊、休閒、健康、商務金融服務、文化、科教和高新技術等産業，建設文化教育開放先導區和國際商務服務休閒旅遊基地，打造澳門經濟適度多元發展的新載體。

　　2002年大開發之前，南沙經濟基礎比較薄弱，GDP總量僅有60億元。經過2002年南沙大開發、2005年南沙行政區建立、2012年南沙新區獲批以及2014年廣東自由貿易試驗區南沙新區片區獲批，南沙進入了國家新區和自貿試驗區“雙區”疊加發展新時期，形成了蓬勃發展態勢。2014年，南沙GDP突破千億元大關，是2002年的17倍。

　　南沙新區片區佔地60平方公里，比前海蛇口、橫琴新區片區面積之和還要大。據悉，廣東自貿區南沙片區在政府職能轉變、投資貿易便利化、金融開放創新、通關便利、稅收徵管等方面進行了大量的制度創新，促成了一批創新業務。目前，已有40家融資租賃公司落戶南沙，註冊資本達220億元；建立了企業登記“一口受理”政務系統，企業登記辦證時間由原來的兩周壓縮為1天。

　　廣州市市長陳建華表示，“努力將南沙自貿試驗區建設成為全國改革創新的試驗田、粵港澳深度合作示範區、21世紀海上絲綢之路的重要樞紐和地區開放合作的新高地”。

　　金融業是深圳前海蛇口片區的發展重點。深圳市市長許勤告訴記者，前海去年年初註冊企業只有3500家，如今新註冊企業已超過2.5萬家，其中金融業企業將近1.5萬家。

　　許勤表示，前海蛇口片區擁有三大政策和三大創新。三大政策是指“前海獨有的政策和自貿試驗區可複製的政策及地方創新政策”。三大創新包括：一是推動前海在40多項金融創新政策基礎上推動新政策出臺；二是推進跨境信貸、股權融資等金融創新業務的發展，拓展創新空間；三是推進法治化環境完善。

　　廣東自貿區橫琴新片區將於4月23日舉行掛牌儀式。珠海市市長江淩表示，橫琴新區片區將與澳門共建國際旅遊休閒中心。

　　本報廣州4月21日電