河北:“盤存”出實招問責無“特區”
- 發佈時間：2015-04-21 09:26:57 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 近日，河北省財政廳召開專題視頻會議，採取降低庫款餘額、盤活資金再利用、開展專項檢查、加強督導問責、建立長效機制等五項硬性措施切實盤活存量資金。
一是庫款餘額嚴控制。嚴格控制庫款餘額，建立轉移支付資金撥付與各地庫款餘額掛鉤機制，對庫款超過正常水準，即本級1個半月支出水準的地區，上級對下轉移支付資金只下達預算指標，暫不撥款或少撥款，推動庫款餘額降低。
二是盤活資金再利用。制定符合各地實際的盤活資金使用方案，有效確保盤活後的財政資金統籌用於化解政府債務支出或用於棚戶區改造、農村危房改造、城市基礎設施、鐵路公路建設、重大水利工程等重點領域，提高財政資金使用效益。
三是專項檢查全覆蓋。加強各地財政存量資金的跟蹤監控，建立動態監控制度。並按照上級要求，在充分自查自糾的基礎上，利用1個月的時間，採取下查一級的形式，省廳檢查設區市並抽查部分縣，設區市負責其餘縣市區（包括直管縣）的檢查，全方位、多維度開展盤活存量資金專項檢查，實現對全省範圍所有市縣檢查全覆蓋。
四是督導問責無“特區”。加強對各級財政部門盤活存量資金工作的督導問責，對好的經驗和做法及時總結推廣，發現問題及時糾正，對支出進度慢、盤活存量資金不力的地區或部門及時進行通報或約談，對檢查中出現的問題，依法依規作出處理，該收回的收回，該懲戒的懲戒，不留“空白點”。
五是機制建設重長效。著眼長遠，加強制度規範，建立盤活財政存量資金的長效機制。細化預算編制，提高年初預算到位率，確保一般公共收入與支出預算數在決算數佔比分別達到95%和80%以上；編制中期財政規劃；清理規範重點支出掛鉤事項，加大政府性基金預算與一般公共預算的統籌力度；加快預算執行進度，減少年度執行中的預算追加；加強上下級財政之間、同級財政與部門之間、財政內部各相關業務處科之間的統籌配合，構建促進財政資金使用效益有效提升的落實機制。
