原標題：京津穗租房取公積金仍需發票 近半受訪者憂新政落實難

　　對於此次放寬住房公積金用於租房的條件，上海財經大學公共經濟與管理學院教授陳傑認為，這是為了發揮住房公積金的作用，同時會對租房市場帶來一些利好的影響。“第一是鼓勵大家租房，讓租房市場更加活躍。第二是引導租房市場的規範。可能有很多人在租房時都沒有簽訂合同，合同也沒有備案。而現在提取公積金需要這些，這會讓租賃雙方的關係更加規範”。但中國青年報記者日前致電多地住房公積金管理中心，得知目前在北京、天津、廣州等城市，新政尚未執行，租房提取公積金仍需租金髮票。

　　今年1月，住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行三部委聯合印發《關於放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》(以下簡稱《通知》)，放寬了公積金租房提取條件。其中無需租金髮票、房租支出佔家庭收入比例無限制等措施，引起輿論熱議。

　　通知印發已近3個月，目前實施情況如何？上周，中國青年報社會調查中心通過問卷網對1675人進行的一項調查顯示，44.1%的受訪者正在考慮提取公積金用於交納房租，21.0%的受訪者已嘗試提取。但有59.3%的受訪者擔心租房提取公積金手續繁瑣，新政落實難。

　　北京、天津、廣州等地租房提取公積金仍需租金髮票

　　調查中，80.6%的受訪者繳納了住房公積金，40.9%的受訪者曾提取過住房公積金。47.9%的受訪者認為以往提取住房公積金的手續流程比較繁瑣，28.7%的受訪者認為非常繁瑣。僅11.1%的受訪者認為較簡單。12.4%的受訪者不清楚提取公積金的流程。

　　“當初知道住房公積金可以用來租房後，曾想過拿自己的公積金來交房租。”在北京有多年租房經歷的王昆淇，住房公積金賬戶上有兩萬多元錢。“但聽身邊同事説操作起來很麻煩，就不想去做了”。王昆淇表示，因為《通知》是不久前剛出臺的，大部分希望用公積金來交房租的同事，還在具體的操作過程中。

　　此次提取條件放寬後，有44.1%的受訪者表示會考慮提取公積金用於繳納房租，21.0%的受訪者已嘗試提取，15.2%的受訪者表示不會提取。

　　一直在北京租房住的戴雯欣，聽説租房提取公積金條件放寬了，第一時間去了租賃房所在地的公積金管理中心諮詢。工作人員卻告訴她，仍然需要提供租金髮票，並且只對公辦理，個人無法提取。“短時間內在北京買房不現實，本指望提取條件放寬後，用公積金交納一部分房租，結果白高興一場”。

　　記者4月13日致電北京住房公積金管理中心12329客服熱線，詢問提取公積金用於支付房租需要哪些材料。接線員告訴記者，需租房合同、發票、身份證、住房公積金聯名卡和單位出具的繳納社會保險的證明。當記者提出按照新規是否可以不提供發票時，接線員回答：“您説的這個政策還沒有執行，我們接到的通知是現在執行原政策，仍需提供租房發票。”接線員表示，目前實施細則正在研究，尚未出臺，具體情況可關注北京住房公積金網。

　　記者隨後查詢北京住房公積金網，並未找到關於提取公積金用於支付房租的任何動態新聞。

　　在廣西壯族自治區某市政府部門工作的李方頡明確表示，自己不會提取公積金用於交房租。“身邊的同事曾嘗試提取，但需要房東提供房産證，同時需開具租房發票。而公積金管理中心只認發票，只有出具地稅局發票，才能提取公積金”。

　　讓戴雯欣納悶的是，政策早在1月就已放寬，北京卻遲遲沒有動靜，而身在上海、南京等地的朋友卻已經在準備“無需租金髮票就提取公積金”的材料了。

　　記者選取天津、上海、南京、廣州、深圳5個城市，進入當地住房公積金管理中心網站查詢。發現南京、深圳、上海的住房公積金管理中心已先後發佈了“關於進一步放寬提取住房公積金支付房租條件”的通知或服務指南，其中明確表示不再需要提供租金髮票，對提取的手續和流程進行了簡化。而天津和廣州的住房公積金管理中心網站，均未有關於放寬租房提取公積金的最新實施細則。

　　記者隨後撥打天津市住房公積金管理中心12329客服熱線，接線員表示，對於放寬租房提取要求，正在研究細則，後續研究完成之後會向媒體公佈。但目前仍按原政策執行，仍需提供租房發票。

　　而廣州市12345政府服務熱線公積金隊列的工作人員回復，提取公積金用於租房仍需寫有本人名字的租房發票原件及複印件。對於記者關於新政的提問，工作人員稱：“我們沒有收到相關政策通知，按照目前政策，如果您是租房提取公積金，還需本人名字的租房發票以及加蓋備案章的房屋租賃登記證明。”

　　63.8%受訪者期待簡化公積金提取手續與資料審查

　　2010年張文君在北京買房後，每3個月提取一次住房公積金。“當時買房子時，為了提取公積金，要提供的材料確實比較多。畢竟公積金只有特定的用途，如果想用在別的地方會比較難。比如，要想離開北京時一次性提取或用來租房，一定會比買房提取更為困難。”張文君表示，租房時很多人是沒有合同的，更不願意多花錢去開發票，公積金難以提取出來。

　　根據規定，個人出租居住性住房的，需繳納房産稅、營業稅、城市維護建設稅及教育費附加和個人所得稅等稅費。“這部分稅雖説是房東繳納，但最終還是會轉嫁到租客身上。”李方頡説。

　　他認為，現在使用公積金購房都會對提取公積金的時間有一定的限制。未來政策是不是有變化，自己無法判斷。考慮至此，他也就放棄提取公積金的念頭了。

　　租房提取公積金規定實施過程中，59.3%的受訪者擔心提取過程冗長、手續繁瑣、新政落實難，43.3%的受訪者憂慮具體提取額度與比例難確定，39.3%的受訪者擔憂現在提取影響以後買房貸款，19.2%的受訪者擔心會出現騙套公積金的情況。

　　記者了解到，目前各地對提取公積金用於租房的金額都有一定限制，並不可以足額提取住房公積金。以北京市企業人員為例，提取公積金用於交納房租時，需提前與所在企業的公積金管理部門溝通，按要求備好材料後，交給相關人員前去提取。公積金管理中心每3個月辦理一次提取手續，並且只能提取最近3個月的，提取金額由單位加個人月繳存額和月租金做比較，按較低的金額提取。

　　對於此次放寬住房公積金用於租房的條件，上海財經大學公共經濟與管理學院教授陳傑認為，這是為了發揮住房公積金的作用，保護、鼓勵和支援住房消費。同時會對租房市場帶來一些利好的影響。“第一是鼓勵大家租房，讓租房市場更加活躍。第二是引導租房市場的規範。可能有很多人在租房時都沒有簽訂合同，合同也沒有備案。而現在提取公積金需要這些，這會讓租賃雙方的關係更加規範”。

　　受訪者對提取公積金用於租房還有哪些建議？63.8%的受訪者期待簡化公積金提取手續與資料審查，45.1%的受訪者建議加強住房公積金與租房市場的銜接，41.8%的受訪者建議完善租房資訊共用機制，31.3%的受訪者認為應改革公積金的管理體制。

　　受訪者中，80後佔51.4%，70後佔21.4%，90後佔16.5%，10.2%的人為60後及其他。記者 王琛瑩 實習生 程濟安