新華網北京4月14日電題：構築品質發展新常態——專家解讀貫徹實施品質發展綱要2015年行動計劃

　　新華社記者徐慶松

　　4月14日，國務院辦公廳發佈了貫徹實施品質發展綱要2015年行動計劃，對2015年貫徹落實品質發展綱要（2011－2020年）的工作重點做出明確部署。記者為此採訪了相關專家學者。

　　品質人才建設將推動大眾創業、萬眾創新

　　行動計劃提出要實施國家高技能人才振興計劃，組織開展提升農民工職業技能活動，支援企業積極採用新技術、新工藝、新設備、新材料，推動大眾創業、萬眾創新。

　　“作為品質最為重要的人才要素，是制約我國品質水準提升的重要原因。”武漢大學品質發展戰略研究院院長程虹説，品質創新的核心是人才隊伍的創新能力建設，其中關鍵是品質技術人才的培

　　養。品質人才建設將推動大眾創業、萬眾創新。

　　據了解，我國一部分大學生畢業之後很難就業，而職業技能人才卻非常短缺。

　　程虹説，將一些地方高校轉型成為應用技術類大學，可以培養出與我國經濟發展相適應的職業技能型人才。

　　程虹認為，應該提高勞動者品質技能和品質素質，加強品質教育和文化。實施企業品質人才素質提升工程，建立品質工程技術人才評價制度。

　　品質提升專項行動助推經濟轉型升級

　　行動計劃提出要深入開展品質提升專項行動。抓好重點消費産品品質提升、電子商務産品品質提升、輸往非洲産品品質提升、服務業品質提升四大專項行動。

　　中國航空綜合技術研究所副總工程師蔣家東説，我國經濟發展進入了新常態，提質增效升級是關鍵，也是難點。

　　近幾年來，我國産品品質總體水準有了明顯提升，品質對對外貿易的支撐作用更加明顯，一批品質優勢企業、優勢品牌和優勢産業脫穎而出，帶動對外出口實現平穩增長。

　　“我國品質發展仍然存在許多薄弱環節，一些領域的品質問題依然突出。”蔣家東説，從國內看，品質安全事件仍時有發生，一些領域的品質問題依然突出。

　　據統計，2014年我國産品品質國家監督抽查合格率雖然達到了92．3％的歷史高位，但仍有23種産品的抽查合格率不足80％。

　　蔣家東表示，消費品品質事關消費安全和社會穩定、電子商務産品品質事關網際網路經濟健康發展、輸非産品品質事關外貿平穩增長與國家形象、服務業品質事關服務業發展與經濟結構調整，抓好四大專項行動，正是抓住了産品與服務品質提升全局的牛鼻子。

　　 質檢總局將首次開展京津冀公共服務品質監測

　　行動計劃提出要圍繞京津冀一體化和長三角戰略，實施開展京津冀、華東地區重點城市公共服務品質監測。

　　我國政府歷來高度重視公共服務。隨著我國公共服務事業的發展和政府職能的轉變，許多部門和省市都開展了針對本部門與本地區公共服務的測評活動。但從全國範圍來看，我國尚未形成統一的、完整的第三方公共服務測評體系，制約了我國公共服務品質的科學評估和有效監督。

　　為了順應政府購買公共服務的改革趨勢，建立我國公共服務品質監測制度，引導各地提高公共服務品質，根據品質發展綱要（2011－2020年）要求，質檢總局陸續啟動華東地區、京津冀地區城市公共服務品質監測工作。

　　目前，監測範圍重點選取基礎設施、環境治理、網際網路基礎設施、公共交通、市容環境、義務教育、醫療衛生、城市安全保障、養老服務、行政事務辦理和公共文化體育等11個領域。

　　質檢總局品質管理司司長黃國梁説，2014年開展的監測已覆蓋華東六省一市共計76個城市，2015年還將開展華東地區重點城市公共服務品質的持續監測，逐步建立覆蓋華東地區的公共服務品質監測體系。

　　據了解，質檢總局指導品質研究單位即將開展2015年度京津冀地區重點城市公共服務品質首次監測。調查數據採集後，將以華東地區為參照係進行比對分析，搜尋公共服務品質的短板所在，提出改進措施建議，形成年度報告。