3家政策性銀行部署加快落實改革方案
- 發佈時間:2015-04-14 06:08:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
經濟日報北京4月14日訊 (記者劉溟 王璐) 國務院正式批復3家政策性銀行改革方案後,3家政策性銀行負責人對此作出回應。國家開發銀行黨委書記、董事長胡懷邦表示,國開行要認真做好深化改革方案的貫徹落實工作,聚焦國家戰略重點,發揮開發性金融作用,持續發力、精準發力,全力以赴穩增長;進出口銀行黨委書記、董事長胡曉煉主持召開專題黨委會議,對全力落實好改革方案作出安排部署;農發行相關負責人表示,改革方案落地對農發行更好發揮支農作用,促進自身可持續發展具有重要意義。
胡懷邦表示,國務院批復的國開行深化改革方案充分肯定了開發性金融的功能和作用,解決了制約國開行發展的體制機制障礙,強調國開行要充分利用服務國家戰略、依託信用支援、市場運作、保本微利的優勢,進一步發揮開發性金融在重點領域、薄弱環節、關鍵時期的功能和作用。國開行下一步要加強與有關部委溝通協調,全力做好國開行深化改革方案的貫徹落實工作,優化資源配置,進一步加大規模統籌調度,圍繞國家戰略需要和開發性金融機構定位,選擇棚改、鐵路、水利、新型城鎮化、扶貧開發、“一帶一路”等有代表性、適合國開行業務特點的領域集中發力。要加強投融資模式探索,研究新業態、開拓新模式、研發新産品,加大對“藍海”業務的探索力度,為經濟發展培育新的增長點。
胡曉煉主持召開專題黨委會議表示,進出口銀行要制定改革工作計劃和時間表,抓緊研究治理結構和組織架構、職能定位和發展戰略、經營管理架構和風險管理架構、會計制度和資訊披露制度、人力資源管理體制和激勵約束機制等改革調整措施,把進出口銀行辦成定位明確、業務清晰、功能突出、資本充足、治理規範、內控嚴密、運營安全、服務良好、具備可持續發展能力的國家政策性銀行。在落實改革工作的同時,要主動適應經濟發展新常態,抓住“一帶一路”等戰略帶來的重大業務發展機遇,在有效控制風險的前提下加快業務創新發展,充分發揮政策性金融在穩增長、調結構、支援外貿發展、實施“走出去”戰略中的功能和作用。
記者了解到,為落實好改革方案,進出口銀行黨委決定成立改革工作辦公室,由黨委書記、董事長胡曉煉擔任辦公室主任,黨委副書記、行長劉連舸擔任辦公室副主任,全面統籌、規劃、協調、組織和推進改革工作。
農發行相關負責人表示,改革方案落地對農發行更好發揮支農作用,促進自身可持續發展具有重要意義。一方面,通過改革,農發行的政策性功能和定位更加突出,服務“三農”、推動城鄉協調發展和維護國家糧食安全的作用更加凸顯。當前,深化農發行改革,強化政策性功能,充分發揮農業政策性銀行在農村金融體系中的主體和骨幹作用,有利於解決農村金融與“三農”發展需要存在的期限錯配、權益錯配、供給不足等突出問題,補齊全面建成小康社會的“短板”,推動加快實現農業現代化、城鄉發展一體化。另一方面,通過改革,農發行的體制機制更加完善,現代銀行框架體系更加健全。業務管理機制更加合理,兩類業務邊界清晰,實行分賬管理、分類核算;風險分擔機制更加科學,政策性業務由國家負責相應的風險補償,自營性業務風險自擔;資本金約束機制得以建立,法人治理機制更加健全,政策扶持機制進一步完善。這些機制的建立健全,將為加快打造現代農業政策性銀行步伐、提升經營管理水準奠定堅實的基礎。
“隨著各項改革措施落實到位,農發行必將建設成為一家定位明確、業務清晰、功能突出、資本充足、治理規範、內控嚴密、運營安全、具備可持續發展能力的農業政策性銀行,為服務‘三農’作出新的更大貢獻。”這位負責人表示。