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“新絲路”寧夏不可或缺

  • 發佈時間:2015-04-14 00:31:56  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  駝鈴悠悠,響徹古代中國與西方的貿易通道。當時中國對外出口的絲綢質地精良,因此這條貿易通道被稱為“絲綢之路”。寧夏的南部正處在古絲綢之路的東段北道上。由於路程最短,東段北道漸為人們的首選線路。因此,寧夏是古絲綢之路的必經之地和商埠重鎮,是對中亞、歐洲貿易的便捷通道。

  在國家發改委、外交部、商務部聯合發佈的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》文件中提出“發揮陜西、甘肅綜合經濟文化和寧夏、青海民族人文優勢,打造西安內陸型改革開放新高地,加快蘭州、西寧開發開放,推進寧夏內陸開放型經濟試驗區建設,形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要産業和人文交流基地”,寧夏成為“一帶一路”向西開放的不可或缺一環。

  從“願景與行動”中來看,寧夏在“一帶一路”中的定位非常明確:面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要産業和人文交流基地。

  智石經濟研究院執行院長朱克力指出,寧夏雖是內陸地區“既不靠海也不沿邊”,但其在“一帶一路”中的作用非但沒有被降低,而且突出了其區位因素、民族人文優勢和發展內陸開放型經濟試驗區的多維度價值。

  區位優勢與阿謀發展

  今年9月,第二屆中阿博覽會將在銀川舉辦,宗旨是“傳承友誼、深化合作、共同發展”。

  “從歷史來看,中國與阿拉伯國家的經貿往來悠久,寧夏是絲綢古道的要塞之一,作為中阿經貿合作和文明往來的重要交匯地,在向阿拉伯國家開放方面具有比較優勢。回族與阿拉伯國家穆斯林血脈相親,生活習俗相近,宗教信仰相同,文化認同度高,交流合作源遠流長,形成了深厚的傳統友誼,”朱克力説,“寧夏是中阿經貿物流的低成本通道”。

  目前,中國已是阿拉伯國家第二大貿易夥伴,阿拉伯國家是中國第七大貿易夥伴,更是中國最主要的能源合作夥伴、重要的工程承包和海外投資市場。中阿博覽會的前身是從2010年開始舉辦的中阿經貿論壇,寧夏回族自治區主席劉慧曾説過,“中阿博覽會是寧夏的一張‘金字品牌’”。經過了幾年的運營,這張“金字招牌”已經成為中國對阿拉伯地區國家外交的“壓軸大戲”。從往年的辦會情況來看,中阿博覽會對寧夏的貿易效果顯著。有文章指出,2014年寧夏與阿拉伯國家的貿易額達到6.4億美元,是5年前的3倍。

  “正是基於寧夏‘走出去’的戰略優勢,即其與阿拉伯國家與生俱來的地緣、人緣、情緣關係和共同的文化紐帶,銀川被國務院批准為中阿論壇的永久舉辦地,從而為寧夏建立向西開放的平臺和通道奠定堅實基礎,對進一步深化與阿拉伯國家和穆斯林世界的交流合作,建設內陸開放試驗區産生巨大的推動作用,”朱克力在談起中阿論壇落戶寧夏時表示。

  交通鋪路低成本“走出去”

  3月1日,在銀川濱河新區,計劃總投資200億元的銀川通航産業園暨通用機場建設啟動,標誌著銀川市通航産業發展邁出實質性步伐。

  去年以來,國家對阿聯酋開放了銀川河東機場第三第四第五航權,使寧夏對外開放的通道越來越暢通。目前銀川河東國際機場航空口岸已開通了國際航線7條,2014年出入境旅客超過7萬人次,河東機場將於2015年下半年開通直達迪拜航班,2018年計劃開通銀川至哈薩克、新加坡、馬來西亞的航線,國際和地區航線拓展至8條以上。

  西部地區的西向航空出口貨物,經過銀川前往中東、歐洲和非洲,比繞道“北上廣”可節省20%的運輸成本;黃河中游地區的貨物,經由銀川出發,可節約15%的運輸成本;西部地區的商務旅客,從銀川直飛迪拜,比繞道北京可節約9個小時。未來的寧夏,將成為“一帶一路”上重要的國際航空貨運物流中心,國內西進西出航空貨運的重要集散中心以及具有廣泛國際影響力的客貨運轉机樞紐。大勢所趨引領西部發展

  據了解,改革開放以來,寧夏的經濟社會得到較快發展。自西部大開發以後,寧夏連年經濟保持兩位數增長,高於全國平均增長速度。經濟總量、增長速度、經濟結構、經濟增長品質、綜合競爭力等各方面都處於西部領先位置。

  作為全國首個內陸開放型經濟試驗區,寧夏已建成世界穆斯林城、中阿文化産業園等多個項目。國務院批准銀川綜合保稅區建立,加速了寧夏“走出去”的步伐。

  寧夏回族自治區主席劉慧接受採訪時説過,“新常態孕育新機遇。誰見事早、動作快,誰就能贏得發展先機”。抓住“一帶一路”機遇,打造“新絲路”戰略支點,寧夏勢必會成為西部焦點。

  但是,寧夏在發展中也有不足之處。記者了解到,一些學者曾經這樣總結過寧夏發展的欠缺之處:一是吃財政飯,缺乏進行資源非均衡佈局足夠的資金支撐;二是省級政府缺乏中央所具備的進行非均衡佈局的優惠政策和宏觀管理的手段;三是非均衡戰略在實行過程中也會遇到來自其他區域的政治壓力。寧夏産業結構呈“亞鈴型”結構,第二産業是薄弱環節。寧夏與外地差距不在於農業,主要在於工業部門。大規模的工業生産是經濟增長和財富聚集的主要手段,而寧夏並未完成這一歷史階段。

  “也就是説,寧夏還需要補市場經濟和工業化的課。而現在又進入到了資訊化浪潮洶湧的網際網路時代,寧夏面臨的機遇與挑戰更為突出,”朱克力在談到寧夏發展的不足時説,“寧夏經濟對區外市場和資本的依賴性較大,政策較為注重發揮外生比較優勢,容易忽視産業發展規律、市場與效益,受資源因素制約而忽視對需求因素的把握。應加快完成從政府主導向市場決定的經濟轉型,審慎運用政策與制定戰略,儘量發揮市場這只‘看不見的手’的主導和決定作用,力爭成為‘一帶一路’的戰略支點。”

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