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農發行改革將凸顯政策性支農職能

  • 發佈時間:2015-04-13 22:00:04  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  新華網北京4月13日專電(記者陶俊潔、林暉)我國唯一的農業政策性銀行——中國農業發展銀行13日公佈了改革方案,方案凸顯農發行服務“三農”、推動城鄉協調發展和維護國家糧食安全的政策性功能,明確了該行政策性業務的風險補償機制。

  根據改革方案,農發行將堅持以政策性業務為主體,審慎發展自營性業務。對政策性業務和自營性業務實行分賬管理、分類核算。

  同時,修改農發行章程並由國務院發佈,作為依法合規經營的重要依據。完善財稅貨幣支援政策,對於政策性財務挂賬等歷史遺留問題,將逐步消化政策性財務挂賬。明確資本補充計劃,逐步建立資本充足率約束機制。

  在組織架構上,農發行將建立健全治理結構,成立董事會並強化其功能,維持現行的外派監事會制度,建立市場化的人力資源管理體制與激勵約束機制。

  農發行有關部門負責人説,深化農發行改革,強化政策性功能,有利於解決農村金融與“三農”發展需要存在的期限錯配、權益錯配、供給不足等突出問題,推動加快實現農業現代化、城鄉發展一體化。

  農發行是1994年在我國建立社會主義市場經濟體制、深化金融體制改革、強化農業基礎地位的背景下成立的,2004年至2014年末,該行累放糧棉油收儲貸款4.78萬億元,每年支援糧食收購佔當年商品量的60%左右、棉花佔産量的50%以上,是我國政策性金融支農主體。

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