蓮都：一張負面清單堵專項資金“黑洞”
- 發佈時間：2015-04-13 15:07:03 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 在浙江省麗水市蓮都區，哪個單位違規使用財政專項資金，就會被“拉黑”。近日，該區在全省率先執行信用負面清單制度，邁出專項資金管理改革的重要一步。
近年來，浙江省麗水市審計部門對全市非公益性專項資金領域進行了系統的專項審計。審計結果顯示，在專項資金管理領域，特別是競爭性領域，虛報冒領、截留挪用、損失浪費以及低效使用財政資金等問題比較突出，一些幹部也因為專項資金使用不規範而落馬。
結合市審計部門的審計報告，蓮都區財政局綜合分析全區專項資金管理現狀，決定建立信用負面清單制度，將違規使用財政專項資金的失信、失范單位“拉黑”。
所謂財政專項資金信用負面清單制度，就是在區級專項資金項目申報及資金使用過程中，相關組織與個人存在申報項目虛假，截留、擠佔、挪用財政專項資金等十余項失信、失范行為之一的，且經區級以上審計和財政監督檢查機構認定的，將立即納入信用負面清單，視違規違法行為的輕重，啟動相應的限制和懲戒措施。
該局負責人賴志平介紹，實施信用負面清單後，項目申報單位、個人弄虛作假的成本將明顯加大，根據情節輕重，對其以後年度申報所有的財政專項資金項目予以限制，以此引導專項資金申請人的行為趨於理性，保證財政資金使用效益得到有效發揮。
財政部門為了使信用負面清單進入常態化管理，將進一步細化工作流程，認真細緻對待每個工作環節，確保信用負面清單的客觀公正。同時，財政局將實行失信單位檔案管理，建立信用負面清單管理臺賬，及時錄入審計、財政監督檢查機構的《審計（檢查報告）》《處理決定》及司法文書中認定的失信、失范行為。並抄送相關部門，與相關專項資金主管部門實現資訊共用，在一個較大的平臺上集中展示失信、失范單位名單，引導相關部門強化責任意識，推進財政資金的監督管理和追蹤問效，倒逼相關部門深化改革，進一步推進專項資金管理改革。
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