光山聚力美麗鄉村建設
- 發佈時間：2015-04-13 15:03:31 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 河南省光山縣以開展一事一議財政獎補工作為契機，聚力建設美麗鄉村，2010年以來累計投入財政資金、社會捐資、籌資4億多元，極大地改善了農村生産、生活環境。僅2014年，該縣3個省級美麗鄉村示範村、28個縣級示範點整合投入財政資金1.16億元，2.93萬人受益。
在建設中，各鄉鎮組織群眾籌資籌勞和社會捐資，鄉鎮財政所對村民籌資和籌勞折資、村集體投入、社會捐贈以及財政獎補資金統一專戶管理，分村專賬核算。
在項目管理上，該縣健全監管機制，提高管理水準。各鄉鎮嚴格議事程式，項目建設內容由村民大會或村民代表大會討論決定，鄉鎮建立項目庫。對上報審批的項目，組織評審小組現場實地查看、把關，建立事前、事中、事後全過程監督檢查機制。對規模較大的項目推行合同制管理。項目完工後開展竣工決算。在資金撥付程式上，各鄉鎮財政所對項目建設前後、建設過程拍照，作為報賬依據，歸檔保管。
該縣通過“四個不放鬆”抓基礎，促績效。一是規劃設計不放鬆。對申報省級美麗鄉村示範村的，縣財政局要求項目設計要符合民情習俗，讓人記住鄉愁，規劃要切合民意，留住山水田園，所有示範村的項目要邀請村民代表、成功人士、村組幹部參加設計評審，經過“調研—設計—修正—申報”的程式，確保項目建設得民心、有支撐。對縣級示範點也要做到規範先行，群眾參與。
二是政策培訓不放鬆。縣財政局、農業局每年舉辦兩期政策培訓班，縣財政局結合財政支農惠農政策對農村財會人員進行相關培訓。
三是工作督查不放鬆。縣財政局出臺了績效考評辦法，對一事一議財政獎補項目，聯合農監辦集中督查，現場指導。縣農監辦對申請籌資籌勞的項目村現場勘查，涉及的籌資籌勞必須經縣農監辦審批。縣財政局通過組織財政所開展美麗鄉村建設觀摩活動，爭先創優，提升建設水準。
四是驗收標準不放鬆。對開展一事一議財政獎補的項目村，先由村委會組織村民監督小組自驗，鄉鎮組織財政、農業中心、項目村等單位全面驗收，縣財政局、農監辦組成聯合檢查組，按不低於30%的比例抽驗，將抽驗結果作為下年度該項目的申報依據。
對美麗鄉村建設項目先由鄉鎮政府、項目監理、項目村幹部和群眾代表開展初驗，縣領導小組組織相關部門驗收。縣財政部門統一設置項目建設標識牌，要求鄉鎮將項目建設基本情況公示，接受社會監督。
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