■讓創業者更有底氣，政策扶持不可少。要用政策的基礎保障為創業者“兜底”，推動形成政府鼓勵創業、社會崇尚創業、百姓樂於創業的沃土

　　春色漸濃，一波強勁的創業春潮也迅速奔涌。在北京、深圳等大城市，各式“創客空間”“創業咖啡”遍地開花，懷揣夢想的年輕人在這裡尋求將奇思妙想變為現實；成千上萬的創業投資機構活躍在各個領域，發掘能夠長成參天大樹的幼苗。創業也不再是與年輕人、高科技畫等號的名詞，如中年創業、巾幗創業、返鄉農民工創業等同樣熱情高漲。

　　就在幾年前，人們聽到的更多是“國企熱”“公務員熱”，如今“創業熱”撲面而來。這一轉變的背後，不僅是全社會對於不同職業價值評判標準的變化，也與中國經濟發展進入新階段，以及産業組織方式的深刻變革等因素密切相關。去年，全國新註冊企業在上年大幅增長的基礎上又新增1200多萬戶，其中首次參與投資創業的自然人多達291萬人。無處不在的創業激情表明，我們正處在一個大眾創業的黃金時代。

　　中國經濟轉型升級造就了創業大環境。改革開放30多年來，中國經濟取得了巨大發展成就。當經濟發展進入新常態，勞動力、土地等生産要素的成本在上升，過去依靠數量規模擴大、依靠要素驅動和投資驅動的發展模式難以為繼。中國經濟要走得更遠，必須更多依靠廣大微觀主體的創新精神、創業活動。億萬百姓中蘊藏著無窮的創造力，如果全國有1億至2億人創業創新，就可以打造出推動經濟增長的新引擎。尤其在當下，中國經濟下行壓力加大，穩增長就更需激發市場活力，實現大眾創業、萬眾創新，讓無數市場細胞活躍起來。

　　政策面的托舉為創業注入源源動力。去年以來，一系列旨在降低市場準入門檻的改革組合拳連續出手：註冊資本登記制度改革將註冊資本從“實繳制”改為“認繳制”，取消最低註冊資本限制，“一元錢開公司”成為可能。加上年檢制變年報制、“先證後照”變成“先照後證”等，都在為創業人群“大開綠燈”。為鼓勵創業，國家還出臺了很多新政，包括稅收優惠、對小微企業定向降準、設立新興産業創投引導基金、支援發展“眾創空間”等等，創業人群得到的利好政策從未像今天這樣密集，門檻低了，阻礙少了，服務好了，創業創新的原動力被迅速激發。

　　新一輪科技創新也讓創業離普通人更近。過去，創業對於很多人來説似乎遙不可及。然而，隨著網際網路與傳統産業不斷融合，創新創業的組織方式也在發生深刻變革，一家企業可以不再需要辦公地點，甚至不再需要雇傭員工就可以順暢運轉，這使得創業不再是少數人的權利，而成為大眾生活的一部分。此外，我國移動互聯網的巨大潛力、製造業的強大支撐等，都為創業創新帶來了更大空間。

　　當然，創業在任何時候都是一個風險較高的選擇。要讓創業者更有底氣，政策扶持必不可少。用政策的基礎保障為創業者“兜底”，最終形成政府鼓勵創業、社會崇尚創業、百姓樂於創業的氛圍，就能讓更多的人在創業中提升自己的人生價值，正如網上走紅的那句話——“夢想還是要有的，萬一實現了呢？”

　　《 人民日報 》（ 2015年04月13日18 版）