中日角力泰國鐵路建設 泰平衡博弈從中受益
- 發佈時間:2015-04-11 07:06:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
泰國總理巴育已經下令交通部長巴津與日本就泰國境內的兩條新鐵路線進行磋商,並於4月晚些時候向內閣提交報告。這兩條線路分別是:曼谷—彭世洛—清邁,線路長約700公里,日本建議泰國將此條線路規劃為高鐵;北碧—曼谷—亞蘭,此條線路為普通鐵路線。交通部長巴津表示,這兩條線路均為1.45米標準軌鐵路,項目可行性研究結果十分樂觀,但造價昂貴。
巴津同時表示,因從昆明途經寮國修建到泰國的鐵路線談判失敗,中國已經拒絕在上述鐵路項目上投資。但中國駐泰國大使館在接受中國媒體採訪時表示,中國拒絕投資泰國兩條鐵路的消息不實,新一輪中泰鐵路談判將於5月在昆明舉行。從昆明途經寮國到泰國的鐵路線路談判也未失敗。
2014年12月泰國總理巴育到訪中國時,體驗了京津高鐵;今年2月巴育到訪東京,則體驗了東京—大阪高鐵。結束在日本的高鐵體驗後巴育表示:“我們也有高鐵的話會更好。”隨後,在泰國國內的一次講話中,巴育首次正式錶態支援高鐵項目開工。巴育表示,發展高鐵計劃最初是由私有經濟領域提出的,目前政府正在對建設高鐵的可能性進行研究評估。政府可能會採用“政府與社會資本合作(PPP)”的模式或設立基礎設施建設基金的方式,解決高鐵建設的資金問題,已經有幾家公司和商業機構表示願意與政府就此展開闔作。巴育稱,建設高鐵的意義,不僅在於能把乘客更快地運往目的地,還將有效帶動沿線經濟發展。不過巴育同時表示,大家不要期待短期內泰國就會擁有高鐵,因為高鐵建設給政府財政帶來的壓力很大。
早在英拉政府時期,泰國已經將發展高鐵列入日程。但當時的政治評論人士分析認為,因為造價高昂,高鐵項目很難最終實現。也有批評人士指出,即便高鐵項目得以落實,乘坐高鐵的票價將會超出一般民眾的承受能力,甚至不如乘坐飛機划算。
此番中國和日本在中南半島基礎設施建設方面的角力,顯然讓包括泰國在內的中南半島國家受益。
泰國在中南半島地理位置最為重要,也是中南半島經濟最為發達的國家,中日誰掌握了泰國的鐵路建設主動權,也將佔據在整個中南半島開發鐵路網的優勢。單純從商業角度上比較,日本海外鐵路建設成本高於中國,但日本為了最終拿下泰國鐵路建設的大單,不惜採用“政府開發援助ODA”的方式向泰國鐵路提供資金支援,此舉肯定也將給日本政府財政帶來一定壓力。這表明,在圍繞泰國鐵路建設的競爭中,日本的策略已經超出經濟領域,加入了明顯的政治意味。
對中國來説,積極推進周邊地區“互聯互通”建設,意義也遠不限于經濟領域。中國衷心希望中南半島國家經濟更發達,政治更穩定。周邊地區基礎設施水準的提高,必將帶動地區經濟發展,這將有利於中國塑造和平穩定的周邊地區環境。泰國是此中的重要一環,中國自然不會輕易放棄在泰建設鐵路的主動權。
在中日爭奪中南半島鐵路建設主導權的鬥爭中,泰國“聰明地”進行著平衡、博弈,看起來,靠泰國自身力量難以獨自承受的高鐵項目,似乎可以實現了。新一輪中泰鐵路談判將於5月在昆明舉行,只要泰國有意,還可能會有更多的鐵路項目開工。
不止在泰國,中日在越南、寮國、柬埔寨、緬甸等國圍繞基礎設施建設主動權的爭奪也日趨激烈。中日相爭,亟待資金、技術支援的中南半島各國客觀上將會受益。
本報金邊4月10日電
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