□ 本報記者 江東洲 劉 昊

　　科技創新，吹皺一池春水。

　　2012年9月，科技部與廣西壯族自治區人民政府建立了新一輪部區會商制度，簽訂了《科學技術部廣西壯族自治區人民政府工作會商制度議定書》。

　　2012年以來，圍繞強化企業創新主體地位，增強區域創新能力；加快中國—東盟科技合作與技術轉移服務體系建設；加快北部灣高新技術産業帶建設；加快科技支撐柳州汽車城建設；發揮科技支撐生態文明示範區建設的作用等五大議題，部區雙方齊心協力，不斷深化合作，共同推動落實，一條具有廣西特色的創新驅動發展之路不斷拓展、延伸。

　　創新熱潮涌動的八桂大地，科技創新環境不斷優化，創新平臺和基地建設進一步增強，科技支撐重點産業發展作用更加凸顯，與東盟國家的科技合作不斷深化，生態和環境建設不斷改善，掀開了以科技創新引領和支撐經濟社會發展的新篇章。

　　亮點之一：

　　企業創新主體地位及區域創新能力進一步增強

　　企業強，則經濟強。2012年以來，企業已經成為廣西科技創新的主力軍，企業創新主體地位已經得到確立。

　　2012年，廣西壯族自治區政府圍繞廣西特色優勢産業和戰略性新興産業發展，依託企業批准組建了25家産業化工程院，並安排了財政補助建設經費1億元，推動工程院成為相關産業技術研究開發、工程應用、成果轉化推廣的重要平臺和聚集國內外優秀技術人才的重要基地。其中，廣西碳酸鈣産業化工程院啟動建設了“廣西碳酸鈣産業化實驗技術平臺”；廣西朗姆酒産業化工程院建成了一條輕質朗姆酒生産線和一條重質朗姆酒中試生産線。在政策的有力推動下，企業技術創新意識進一步強化，國家創新型（試點）企業達到8家，廣西創新型（試點）企業總數達到143家。2013年全區規模以上企業工業新産品産值達1667億元，增長16%；全區企業技術中心新産品産值率達44%以上，對規模以上工業新産品産值貢獻率達到80%以上。2013年廣西企業研發投入83億元，佔全區的75%，其中：大中型工業企業研發（R&D）經費支出72億元，增長18%。企業研究機構數487家，佔全區的59%，科技活動人員56268人，佔全區的52%。2014年，全區企業技術合同成交額為11.44億元，同比增長55.84%，企業輸出技術合同項數和成交金額均為“十一五”以來歷史新高。

　　大力推進科技與金融結合，確定了4家銀行作為科技型中小企業技術創新引導資金合作金融機構，承諾在一年內面向全區科技型中小企業科技項目貸款提供23億元的授信。積極探索與金融機構開展智慧財産權抵押貸款、中小企業集合債等科技信貸服務的模式，2014年廣西14家企業以57件專利出質，獲得商業貸款合計1.32億元。

　　創新能力決定著一個地區經濟的長期競爭力。兩年多來，廣西區域創新能力不斷增強。

　　科技支撐現代農業步伐加快。一是廣西大學新農村發展研究院獲科技部批准建設，與桂林市、百色市政府簽署共建國家新農村發展研究院框架協議。認定現代農業産業科技示範縣75個，全國縣（市）科技進步考核實現了全區覆蓋。建設了農業工程技術研究中心36個、農業良種培育中心100個、農業標準化生産技術示範基地200個。2014年啟動建設首批自治區級農業科技園區11個，農業科技創新平臺建設進一步夯實。二是廣西百色國家農業科技園區被評為全國優秀園區，累計建立芒果、甘蔗、番茄、水稻、養殖以及農産品加工等示範基地42個，總面積近10萬畝；示範推廣新品種42個，新技術41項，開發新産品18個；培訓東盟國家以及當地農戶4514人次，推廣應用農業高效生産技術6萬多畝。廣西北海國家農業科技園區審定和通過總體規劃和控制性詳細規劃，中科院南海海洋研究所等11家科研機構簽約入園，海洋科研創新園已建有標準化育苗車間50000余㎡，水産苗種生産能力達到年産200億單位（尾、只/粒），建立出口養殖備案基地81個，農業部産品認證25個，農業部健康養殖示範場4個，發展健康養殖和生態養殖示範基地面積15萬畝，輻射帶動區域沿海養殖面積50萬畝。2013年廣西桂林國家農業科技園區獲得科技部批准建設，廣西擁有國家級農業科技園區數量達到三個。三是廣西組建甘蔗産業技術創新戰略聯盟自列入自治區産業創新戰略聯盟以來，組織開展共性關鍵技術研發11項，培育優良新品種7個，開展健康種苗繁育技術示範6000多畝，為甘蔗産業發展提供了技術支撐。羅非魚産業技術創新戰略聯盟列入國家試點聯盟。推動廣西農業良種海南南繁育種基地建設，實現了南繁基地項目的全覆蓋，培育出一批農作物新品種，攻克了羅非魚等南繁技術，取得了良好的社會經濟效益。

　　積極推進科技創新平臺建設。加大重點實驗室培育支援和推進力度，2013年推薦廣西電子資訊材料構效關係重點實驗室申報省部共建國家重點實驗室培育基地，2012年—2014年落實重點實驗室專項經費1200萬元。支援廣西岩溶動力學重點實驗室培育建設，2012年—2014年落實重點實驗室專項經費550萬元；2014年認定廣西高效節能環保內燃機實驗室為自治區重點實驗室。同時還在科研項目、人才培養引進以及條件建設等方面對重點實驗室給予優先支援。

　　亮點之二：

　　中國—東盟科技合作與技術轉移服務體系建設加快

　　廣西是中國與東盟開放合作的前沿和重要門戶，科技合作是中國與東盟合作的重要內容。2012年以來，在科技部的支援下，廣西與東盟國家的科技合作不斷深化。

　　中國—東盟技術轉移中心建設工作成效凸顯。2013年，中國—東盟技術轉移中心在中國和東盟國家領導人見證下正式揭牌成立，標誌著全國唯一一家面向東盟的國家級技術轉移機構正式落戶廣西。中國—東盟技術轉移中心建設項目已獲批准列為自治區重大項目，目前正加快推進中心大樓建設。積極推進與東盟國家合作共建兩國技術轉移中心，共建了中泰、中柬、中緬和中老技術轉移中心，合作開展了一系列推動雙邊技術轉移與科技合作活動。積極拓展中國—東盟技術轉移協作網路，面向國內和東盟國家發展網路成員已達1217家（其中東盟國家403家）。穩步推進中國—東盟技術轉移資訊共用平臺建設，建成中心官網和智慧會務管理系統，完成中國—東盟科技夥伴計劃網站、傑出青年科學家來華工作計劃申報及管理系統的開發工作。成功承辦由科技部和自治區政府共同在中國—東盟博覽會期間舉辦的第一、第二屆中國—東盟技術轉移與創新合作大會，共組織了高層合作論壇暨産業技術合作需求推介會、中國—東盟博覽會先進技術展等會議。中國—東盟技術轉移中心在國內和東盟國家共組織舉辦技術對接會21場次，開展技術對接項目730項，簽約338項，合同協議金額達5.1億元，有效推動我國企業、科研機構和高校與東盟國家的技術轉移與科技創新合作。面向東盟國家舉辦系列技術培訓班12期，為東盟國家培訓技術轉移與專業技術人才250多名。

　　在科技部大力支援和指導下，廣西科技廳與東盟國家科技管理部門建立了良好的溝通機制，2013年廣西科技廳與越南高平、諒山、河江等邊境省份科技廳建立了科技合作磋商機制，積極搭建兩國邊境科技合作走廊，促進邊境地區的社會穩定和經濟發展。以共建聯合實驗室和農業科技示範基地等形式深化廣西與東盟國家的科技交流與合作，推動與泰國、越南和寮國商討在傳統藥物、農作物病害防控、土壤肥料和農産品檢測等領域共建聯合實驗室，支援在越南、寮國、柬埔寨、印尼等東盟國家合作建設農業科技示範基地和園區，並將以基地、園區和聯合實驗室建設為依託，探索開展廣西國際科技特派員行動。

　　亮點之三：

　　北部灣高新技術産業帶建設快速發展

　　廣西北部灣經濟區開放開發是國家戰略，關係到廣西自身發展，也關係到國家整體發展。兩年多來，高新技術産業已經成為拉動廣西北部灣經濟區經濟增長的重要力量，實現“一年一變樣，年年有進步”。

　　2013年3月，南寧國家創新型特色園區方案獲科技部批准實施，這是南寧高新區建設發展的新的里程碑，也標誌著北部灣高新技術産業園區發展邁上一個新臺階。南寧高新區創建國家創新型特色園區工作取得進展，創建方案均通過科技部審核並批准實施。南寧市科技企業孵化基地2013年獲批為國家級科技企業孵化器。2012年欽州工業園區成為自治區級高新區。北海高新技術産業園區創業服務中心被認定為國家級科技企業孵化器，2015年北海高新區成功升級為國家級高新區。防城港市依託國務院批准的《廣西東興重點開發開放實驗區建設實施方案》的實施，加快發展特色優勢産業，積極打造邊海經濟增長極。廣西科技廳與廣西北部灣辦簽訂了《加快廣西北部灣經濟區發展合作協議書》，加強中馬欽州産業園等重點園區建設，産業園科技企業孵化器建設已經啟動，籌建工作進展順利，共同推進北部灣經濟區科技創新能力建設和戰略性新興産業發展。

　　北部灣生物質能源、電子商務高新技術産業基地培育工作持續推進。甘蔗糖蜜乙醇發酵效率由原來理論值的89%提高到93%，節能33.3%，廢液減排35.3%，達到國際先進、國內領先水準；廣西武鳴縣安寧澱粉有限公司利用木薯渣發酵生産車用燃氣，目前已實現了商業化運作。南寧高新區被列為首批全國34家國家電子商務示範基地之一，形成以南寧軟體園為核心，中盟科技園、中國—東盟企業總部基地為補充的産業聚集區。

　　在北部灣高新技術産業帶的強力帶動下，全區各高新區均實現了大步跨越。六個高新區工業總産值達到5000億元，國家級高新區工業增加值佔所在市總量的三分之一。高新區企業研發投入與營業收入的比例達到1.68%，遠高於全區規模以上工業企業的研發投入強度；專利申請量佔全區總量的34.4%；在數字化産品開發製造、電子産品、先進製造等領域建立一批公共技術服務平臺。目前，全區共有高新技術産業化基地6家、高新技術企業585家。“汽車整車及零部件産業集群”、“亞熱帶生物資源開發利用産業集群”成為國家創新型産業集群培育試點。2014年，北部灣經濟區基本實現通信、金融、社保、交通等同城化，港口、園區等管理體制改革邁出實質性步伐。

　　亮點之四：

　　科技支撐柳州汽車城建設步伐加快

　　建設廣西柳州汽車城，打造國內領先、世界一流的現代化汽車生産基地，不僅對廣西躋身全國乃至全世界重要汽車市場基地行列，還對提升廣西製造業整體水準，推動廣西從以資源型産業為主向先進加工製造型産業轉變具有重大的戰略意義。

　　廣西柳州汽車城位於柳州市柳東新區，規劃用地面積203平方公里，建設用地面積138平方公里。自2011年2月動工以來，建設步伐不斷加快。2014年，柳州汽車産業成為兩千億元産業，汽車産銷均超200萬輛。廣西柳州汽車城整車基地建設發展態勢喜人，通過持續的産能爬坡和完善配套，上汽通用五菱寶駿基地全年産量達18萬輛，發動機項目實現試産。東風柳汽乘用車新基地四大工藝車間施工有序推進，涂裝車間和總裝車間已建成並調試設備，實現聯線試産，目前四大工藝車間已全線竣工試産。零部件産業園首批入園項目緊張建設，目前已有20多家配套零部件企業入駐園區，國家汽車品質監督檢驗中心、重慶工業園等多個項目施工持續提速，汽車城整體呈現“整車基地帶動，零部件跟進，其他功能配套聯動”的良好局面。

　　廣西科技廳2012—2013年下達汽車産業關鍵技術研究課題45項，投入財政科技經費3200萬元。廣西工信委落實商用車、乘用車、內燃機、汽車零部件等産業研發中心能力建設項目財政補助經費2700萬元。廣西內燃機、乘用汽車、商用汽車、汽車零部件等産業研發中心在年度考評中成績優秀，對汽車産業的發展提供了科技支撐。國家級微小型汽車工程技術研究中心培育工作順利開展，依託單位上汽通用五菱已完成組建建議書的編制工作，準備上報科技部正式提出組建申請。國家汽車品質監督檢驗中心和國家進出口汽車檢測重點實驗室柳州分中心、上汽通用五菱等整車企業研發中心等項目正在加緊建設中。組織柳州高新區創新型汽車整車及零部件産業集群申報國家火炬計劃重點項目，“城市服務用中小型純電動汽車開發與産業化”等2個課題獲得立項，獲經費支援200萬元。上汽通用五菱、東風柳汽、柳州五菱等企業申報的“汽車發動機製造精度控制的兩微米工程”等3個課題得到863計劃和科技支撐計劃立項支援，獲經費支援1194萬元。

　　亮點之五：

　　科技支撐生態文明示範區建設取得新進展

　　“山清水秀生態美”是廣西的一大品牌、一大優勢、一大資源。2012年以來，在科技的推動下，廣西生態和環境建設不斷改善。

　　近年來，廣西節能減排成效明顯，生態環境持續得到改善。2014年，單位生産總值能耗下降3.7%，萬元工業增加值能耗下降9.3%。；森林覆蓋率提高到62%，城市環境空氣品質平均優良率達95.6%。在2013年水質監測斷面中，Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例佔93.5%，比上年提升1個百分點；在監測的14個城市中，空氣品質均達到二級以上（含二級）標準；城市污水處理率達到85.97%，比上年提高0.88個百分點。

　　結合廣西壯族自治區黨委、政府部署的“美麗廣西·清潔鄉村”專項工程，廣西科技廳與環保廳簽訂了《科技促進環境保護合作協議書》，共同推進“美麗廣西·清潔鄉村”工程建設。科技廳篩選了先進適用技術，向全區發佈推介，以先進適用技術支撐“美麗廣西·清潔鄉村”活動。設立了“減排與迴圈經濟技術研究與示範”、“生態環境保護及修復技術研究與應用示範”等4項生態環保領域科研專項，著重圍繞“廣西岩溶石漠化地區生態修復技術的開發和整合示範”、“北部灣生態環境保護、治理技術研究及示範”等技術開展支援；在“戰略性新興産業科技創新培育與示範”等3項專項中均設置獨立課題方向支援生態環保技術研發；將“新能源汽車關鍵技術研究”、“金屬尾礦庫資源安全利用及重金屬污染防治示範”等以科技重大專項形式重點支援突破。部區會商以來，科技廳年均支援生態環保研發課題立項50余項，支援科研經費近5000萬元，取得了一批生態環保科研成果。如：“制糖業節能減排降耗增效”共性技術開發與整合推廣，在96家制糖企業進行示範，實現百噸甘蔗標準煤降耗4.6%、廢水迴圈利用率98%，整合推廣工程獲得2013年自治區科技進步獎二等獎。圍繞整合18項“水泥綠色製成先進成熟技術”，在全區45家水泥企業進行示範，實現噸水泥粉磨電耗30度以下，綜合節電12%；水泥中利用工業固廢物3種以上，摻量達到30%—50%，該項工程獲2014年自治區科學技術特別貢獻獎。積極推進生態環保領域企業科技創新平臺建設，目前廣西有環保類高新技術企業30家，自治區級創新型企業11家，自治區級工程技術研究中心3家，自治區級重點實驗室1家。建立了産學研協同創新的“廣西迴圈經濟産業技術創新戰略聯盟”。