□陳新民 陳興盛 記者 江輝

　　春天的西山嶺下生機勃發，新建縣的城鄉大地上，處處涌動著項目建設的熱潮：長堎工業園區，江西五十鈴汽車有限公司總裝檢測車間內，工人們正忙著檢測已完成總裝的汽車；龍頭崗新區，中國北車江西軌道裝備生産基地鋼架林立；烏沙河畔，烏沙河整治正如火如荼進行……

　　經濟發展，項目是支撐，項目是引擎。經濟發展要靠項目來落實，調優結構要靠項目來實現。今年以來，新建縣圍繞“打造實力板塊，拼爭全國百強，建設昌西明珠”的發展目標，始終堅定不移地實施項目帶動戰略，通過引進重大項目、協調項目落地、完善服務舉措，不斷優化經濟發展環境，用項目建設助推縣域經濟發展升級。

　　抓招商引項目 培育産業集群

　　開放招商是經濟工作的生命線。新建縣堅持實施大開放主戰略，牢牢抓住招商引資“生命線”，圍繞打造“航母”、培育“旗艦”，進一步突出核心産業招商，注重空港經濟招商。在核心産業招商上，主動對接國際國內500強企業、上市公司等戰略投資者，圍繞汽車裝備、醫藥食品等核心産業，主攻産業鏈高端項目、配套項目和缺失項目，壯大産業集群；在空港經濟招商上，大力引進航空樞紐服務、臨空商貿、臨空總部、航空物流等高端臨空産業。配套發展新能源、機械電子、保稅物流等産業，延伸産業鏈，實現“以港口帶動工業，工業帶動發展”的聯動發展模式。

　　2015年，該縣將重點推進120個重大重點項目，項目總投資達899.27億元，一批重大重點項目相繼引進、落地、開工、投産。其中有10個項目列入全市2015年重大重點項目投資計劃，項目總數位居全市縣區、開發區、新區第一。

　　健全責任機制 推進項目建設

　　為有效推進重點項目的落實，新建縣領導率先垂范，分片挂點到重點項目最前沿督辦。在嚴格遵循有關建設程式、確保項目各項手續齊備的前提下，在立項審批、建設資金、準入手續、用地指標、施工許可等方面優先保證。

　　同時，該縣進一步建立健全責任機制，採取“一個項目、一個領導、一套班子、一支隊伍、一抓到底”的“五個一”和“包徵地拆遷、包協稅護稅、包接訪息訪、包項目推進”的“四包”，以及“領導挂帥、部門掛牌、幹部挂點”的“三挂”工作法，堅持“目標倒逼進度、時間倒逼程式、項目倒逼部門、督查倒逼落實”的“四倒”制度，全方位跟蹤項目、大力度推進項目、快速度建設項目。各部門、各單位齊心協力，重點強化各主管單位與項目單位的溝通聯繫，提高項目服務意識，確定項目開工時間，制定工程進度計劃，力促項目早開工、早完工、早見效，在全縣掀起一股推項目、促發展的工作熱潮。

　　優化發展環境 提升服務水準

　　在奮力推進項目建設的同時，新建縣還積極探索優化服務環境的新思路，不斷優化發展環境。一方面，優化“軟環境”，通過再造行政審批流程，明確“兩個清單”：行政許可執行“正面清單”，做到非許不入；市場門檻遵循“負面清單”，做到非禁即入，全面推行服務承諾、首問負責、限時辦結、效能監察等制度，通過制度的建立健全，從根本上簡化行政流程、杜絕推諉扯皮、提升服務效率，牢固樹立項目至上、企業至上的理念，全力打造“便民利企、高效便捷”的行政平臺，著力營造優質高效的政務環境、穩定連貫的政策環境、公正透明的法治環境，切實保護投資者合法權益；另一方面，提升“硬環境”，加快完善暢通便捷的基礎設施，強化金融、用地、供水、供電等要素保障，著力破解制約項目推進的要素瓶頸。

　　此外，針對企業需要，堅持到府服務、跟蹤服務和主動服務，加快由“管理式”向“管家式”服務企業的角色轉換，切實為企業解決難題，進一步提升服務水準。

　　“我們始終堅持發力重大項目，按照點上抓項目落地，線上抓産業延伸，推動産業集群發展，加快縣域經濟發展升級。”新建縣相關負責人説。