讓創新在“對接”中落地生根
- 發佈時間：2015-04-06 03:58:27 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
科技是第一生産力，關鍵是要與經濟、産業緊密結合，而不能只停留在論文和成果鑒定上。為此，中央在加快實施創新驅動發展戰略部署中，突出強調了四個“對接”，即強化科技同經濟對接、創新成果同産業對接、創新項目同現實生産力對接、研發人員創新勞動同其利益收入對接。之所以突出這四個“對接”，就是為了根治科技與經濟“兩張皮”頑疾，破除阻礙創新驅動發展壁壘，打通科技成果轉化通道，最大限度調動科技人才創新積極性，使創新驅動發展戰略真正落地。
多年來，我國科技創新一直存在“孤島現象”，科技成果向現實生産力轉化不力、不順、不暢，主要癥結就在於科技創新鏈條上存在諸多關卡，在“對接”上出了問題，進而嚴重影響了科技進步對經濟發展的貢獻度。比如，一些地方政府仍習慣於把科技計劃、資助項目等作為引導創新的“指揮棒”，導致企業和研究機構為迎合政府要求而偏離市場；大學、科研院所和企業之間功能錯位，創新動力不足、創新積極性不高；一些行業以企業規模大小為準入標準，導致很多創新型中小企業難以進入等。可以説，目前阻礙科技成果轉移、流動的體制障礙還有不少，推動科技成果應用的措施也還不夠到位。這些問題必須高度重視並切實通過四個“對接”加以解決。
圍繞實現四個“對接”，此次中央系統提出了很多具有針對性、突破性和可操作性的舉措。例如，強化科技同經濟對接，就要加強科技、經濟、社會等方面的政策、規劃和改革舉措的統籌協調和有效銜接，完善創新驅動導向評價體系等；強化創新成果同産業對接，就要改進新技術新産品新商業模式的準入管理，健全産業技術政策和管理制度等；強化創新項目同現實生産力對接，就要構建更加高效的科研體系，在建立高等學校和科研院所技術轉移機制等方面下功夫；強化研發人員創新勞動同其利益收入對接，就要完善成果轉化激勵政策，強化尊重知識、尊重創新，充分體現智力勞動價值的分配導向，讓科技人員在創新活動中得到合理回報等。這些舉措切中肯綮，直擊要害，可謂挖掘創造潛能、激發創新活力的務實之舉。
將四個“對接”變成具體改革行動，需要各方面的共同努力。對科研單位來説，應進一步面向市場，使科研活動更加適應市場需求，為産業化創造條件。對政府和企業來説，一方面，要按照産業發展和市場運作規律，用好財政、稅收、金融、政府採購等政策，打通制約新技術應用過程中的通道；另一方面，要促進企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體，為加快實施創新驅動發展打造一支充滿活力的生力軍。
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