一頭是活躍的東亞經濟圈，一頭是發達的歐洲經濟圈，中間廣大腹地經濟發展潛力巨大。在年內鐵路規劃將重點轉移到西部地區的時候，東北卻在“歐亞大通道”中看見了新的機遇。

　　3月13日，一列滿載石油勘探設備的集裝箱貨運班列抵達俄羅斯中部比克良站，這標誌著中國最北省份黑龍江省首趟中歐班列正式上線運營，將成為深化對俄全方位交流合作的新引擎。

　　“中國東北融入‘一帶一路’，打通西伯利亞鐵路，形成陸海聯運航線是最好的辦法。從這個方向，可以形成絲綢之路經濟帶的兩翼齊飛。”吉林大學東北亞研究院院長于瀟説。

　　事實上，在鐵總的規劃中，在“一帶一路”的鐵路建設上就是三個方向，分別是北面連接俄羅斯，西面連接中亞各國，南面連接東南亞各國。而這也與高層的規劃相吻合。

　　東北向北

　　在一片熱鬧的“一帶一路”爭奪戰中，東北部顯得很低調。

　　3月30日，俄羅斯外交部特命大使瓦季姆·盧科夫介紹，中國公佈的“一帶一路”計劃部分項目將涉及到俄羅斯，針對這些項目俄羅斯將全力支援。俄羅斯方面將借此重點部署基礎設施領域的合作。其中，俄羅斯首條高鐵——莫斯科到喀山高鐵已經準備就緒，這將加強俄羅斯歐洲部分城市間的經貿往來。

　　但獲利的不僅是俄羅斯。

　　事實上，儘管各地爭搶“一帶一路”的便車，但線路都大同小異，幾乎都是從隴海線和蘭新線經阿拉山口至中亞。過多的線路導致阿拉山口“貨滿為患”，貨物滯留已經成為常態。而如果通過扎魯比諾等港口，從東北運送至美國西海岸的貨物，交貨時間可以比目前縮短5天。

　　更重要的是，“俄羅斯的貨運價格便宜，雖然要遠一些，但實際價格更便宜。”一位業內人士表示。

　　按照哈爾濱鐵路局的統計，通過中歐班列運輸貨物，黑龍江省到達俄羅斯中部地區的運費比空運可節省3/4左右，較普通零散運輸，運到時間可縮短2/3以上，運費可節省25%以上。

　　據悉，與俄羅斯有著近3000公里邊境線的黑龍江，擁有25個陸路、水路和航空口岸，其中15個為對俄口岸，數量居全國之首。哈爾濱鐵路局正依託東北“丁”字形鐵路以及綏芬河、滿洲裏兩大鐵路口岸，全力打造“中俄鐵路東部大通道”。

　　“完善黑龍江對俄鐵路通道和區域鐵路網，以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠東地區陸海聯運合作，推進構建北京－莫斯科歐亞高速運輸走廊，建設向北開放的重要窗口。”“一帶一路”總體規劃為東北三省做了定位。

　　黑龍江方面也表示，與“一帶一路”對接，將重點推進運輸體系、基礎設施、産業對接、配套服務、人文合作五方面的建設。完善黑龍江對俄鐵路通道和區域鐵路網，以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠東地區陸海聯運合作，建設向北開放的重要窗口。

　　新機遇

　　中國區域經濟協會秘書長陳耀指出，這一次“一帶一路”規劃全面地考慮到了中國西北、西南和東北三個大方向上和周邊國家的聯繫，東北-內蒙古-蒙古國-俄羅斯通道建設也提上了日程。

　　但對於這樣千載難逢的機遇，東北正在謀劃更大的佈局。

　　根據規劃要求，下一步要推進構建北京－莫斯科歐亞高速運輸走廊，建設向北開放的新坐標。在這個大前提下，黑龍江建議將該省構建的“東部陸海絲綢之路經濟帶”作為第七個經濟走廊——中俄經濟走廊納入國家“一帶一路”規劃。

　　在這個規劃裏，黑龍江提出的要建設東部陸海絲綢之路經濟帶，以綏芬河-滿洲裏-俄羅斯-歐洲鐵路和綏芬河-俄遠東港口陸海聯運為主，對接俄歐亞鐵路。目前，該方案已獲國務院批復。而吉林則計劃“借港出海”，利用俄羅斯的扎魯比諾萬能港，經琿春，過內蒙古阿爾山、蒙古國，到俄羅斯和歐洲。遼寧也計劃以跨境物流為引領的中蒙俄經濟走廊建設，推進巴新鐵路建設。

　　“這樣的規劃使東北絲綢之路經濟帶基本成型，東北方向海上絲綢之路也有了初步雛形，可以形成從中國經過俄羅斯和東歐地區直達歐洲市場腹地的海上戰略通道。”世界海洋城市總部發展研究院院長李靖宇表示。

　　這樣的規劃也惠及了內蒙古。

　　事實上，內蒙古自治區地域遼闊，國境線長達4221公里，對俄羅斯開放的口岸有6個，對蒙古國開放的口岸有10個。但是，內蒙古自治區的鐵路運營里程與遼闊的地域相比較極不相稱，在與俄羅斯及蒙古國開放的口岸中只有4個口岸通了鐵路。

　　為儘早打通內蒙古煤炭資源外運和中歐物資運輸的重要通道，內蒙古鐵路建設不斷提速，把額濟納至新疆哈密鐵路原本三年工期壓縮至一年半，計劃於今年年底全線通車。呼和浩特鐵路局今年計劃建成鐵路里程1322公里，佔全國新建鐵路開通里程的1/6。同時，內蒙古首條新建高鐵——張家口至呼和浩特鐵路客運專線全線開工，與規劃建設的北京至張家口鐵路客運專線相連。

　　“2015年，我們要發揮聯絡優勢，推動對外開放和‘一帶一路’戰略的實施，致力構建全方位交往格局。”內蒙古貿促會會長劉廷山表示。

　　一位接近鐵總的人士表示，目前中國基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域。國務院發展研究中心對外經濟部部長趙晉平説，“一帶一路”建設將大幅拉動包括基礎設施在內的對外投資，加快國內産業結構升級，帶動生産性服務業等産業發展，並帶動出口增長，這都會為中國經濟增長提供持久動力。

　　據了解，為了配合“一帶一路”的發展戰略，鐵路總公司已經成立了專門的領導小組，以加強與國外有關部門和相關企業的溝通協調，目前，包括中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、俄羅斯莫斯科-喀山高鐵、坦讚鐵路等項目都在積極地推進。