新京報訊 今年，北京市將力爭實現“城鎮新增就業36萬人、城鎮登記失業率控制在3%以內”的目標，並出臺一系列就業創業新政；還將研究制訂鼓勵用人單位更多吸納北京戶籍勞動者的政策措施，促進“以業控人”的人口調控目標的實現。這是記者從昨日召開的北京市就業工作座談會上獲知的消息。

　　制訂補貼政策，鼓勵單位招“分流職工”

　　據了解，今年北京市就業工作的主要預期目標是城鎮新增就業36萬人、促進登記失業人員和農村勞動力20萬人就業、幫扶城鄉就業困難人員10萬人就業、將城鎮登記失業率控制在3%以內。

　　昨日的座談會上透露，由於經濟結構調整，一些兼併重組、調整轉型、升級改造、搬遷改制以及淘汰落後産能的企業，産生了分流職工。今年，北京將研究制訂補貼政策，鼓勵用人單位直接招用分流職工。

　　此外，將對離校未就業畢業生進行實名制登記，綜合運用職業指導、資訊查詢、就業見習、就業培訓、創業幫扶、托底保障等措施，力爭使每一名北京生源高校畢業生實現就業或參與到就業準備中來，提升大學生就業品質。

　　提供崗位有望單獨增加一筆貸款貼息

　　據悉，北京市去年出臺的《進一步加大創業孵化基地扶持力度鼓勵創新創業的意見》認定了10家創業孵化示範基地。截至12月底，共成功幫扶創業人數9078人、帶動就業3萬人、發放小額擔保貸款5504萬元。

　　今年將試行創業扶持政策“套餐”，其中包括自謀職業社會保險補貼、小額擔保貸款、貸款貼息、招用城鄉就業困難人員的崗位補貼和社會保險補貼等。

　　市人力社保局就業促進處處長劉小軍説：“為了擴大貸款的規模，增加企業獲得貸款的渠道，今後創業者只要獲得了商業貸款並足額還款，我們就全額貼息。另外，目前正在研究相關政策，對能為社會提供就業崗位的創業者單獨增加一筆貸款貼息，這項政策有望在年內出臺。”

　　焦點1

　　如何鼓勵用人單位多用北京人？

　　據劉小軍介紹，為促進實現“以業控人”的人口調控目標，北京市今年將研究制訂政策，鼓勵用人單位更多吸納北京戶籍的勞動者就業。

　　具體如何鼓勵？在哪些領域鼓勵？劉小軍説：“目前正準備試點，主要是在交通、安全、車輛管理、物業服務、養老助殘等領域。比如交通委要在地鐵公交等公共交通工具上招3.4萬個交通管理員，我們準備把崗位補貼提上去，讓北京人能夠在這些崗位上就業。鼓勵多用北京人，一方面是為了使北京市民充分就業，另一方面也是按照全市人口調控的總方向，在就業方面出臺相應措施。

　　劉小軍同時表示，北京並不排斥外地人進京就業。他説：“北京市經濟結構調整，還需要大量的高層次專業技術型人才，我們歡迎所有支援首都經濟發展的人才到北京就業。”

　　焦點2

　　免收檔案保管費後將有何影響？

　　去年，北京市完成了80萬份檔案的數字化加工。今年1月1日起，取消了全市的檔案保管費。昨日，市人才服務中心主任林革透露，今年北京市將對免收保管費給檔案管理工作産生的影響開展調研，提出對策。

　　林革説：“從一季度來看，免收檔案管理費後的情況比較平穩，全市公共服務機構接收的檔案數量較去年同期略有增加。但我們預測會出現一些經營性的檔案管理機構因為無利可圖而取消這項服務，這樣檔案就會回流到人才服務中心，未來需要考慮如何調配人力、物力承接好這些檔案的問題。”

　　林革表示，市人才服務中心正在緊密跟蹤新政實施後的反應並做好準備，“公共服務機構不會因為免收費而取消服務項目，會繼續做好檔案管理的服務工作。”

　　■ 新政

　　【大齡職工】

　　退休前不解約 企業可獲社保補貼

　　北京市年內將研究出臺預防失業的相關政策，其中包括鼓勵用人單位與大齡職工建立長期勞動關係。

　　據劉小軍介紹，大齡職工主要是指距離退休年齡在5年以內的人。在這個時間點上，如果勞動合同到期，企業又不給他們續簽勞動合同的話，就會造成就業的不穩定，提高他們對社會的不滿度。

　　劉小軍説：“目前正在研究這樣一項政策，對於臨近退休的職工，如果企業繼續與他們簽訂勞動合同至其退休，市財政將給企業補貼最多5年的社會保險。這樣一方面是減輕企業的負擔，另一方面也能減少失業人口，節約就業的成本。”

　　【大學生村官】

　　“降量提質” 需參與“村務決策”

　　對於大學生村官，今年政策的主要方向是調控選聘的數量、提高選聘的標準。

　　北京市大學生村官辦相關負責人稱，近期中組部出臺了相關文件，對大學生村官工作提出了“降量提質”的總體要求，“以前大學生村官是書記、主任的助理，至於是哪方面的助理，各個地方措施不一樣。今後，大學生村官要參與村級組織的建設、參與村務決策。”

　　據悉，今年北京市人社局還將研究相關措施，鼓勵大學生村官參與創業富民等活動，發揮大學生村官的積極作用。

　　【京津冀一體化】

　　北京人有望異地申領失業金

　　昨日的座談會上透露，北京市將探索建立京津冀三地就業協調機制，從就業形勢會商、提供政策諮詢、職業指導、職業介紹、資訊發佈和共用等方面入手，建立京津冀統一、開放、有序的人力資源市場。研究北京城鄉勞動者異地居住就業的就業失業管理、失業保險收繳發放等，逐步推動京津冀就業協同發展。

　　劉小軍表示，在京津冀一體化發展的背景下，會有一些北京籍人口在天津、河北等地就業。為了讓他們在異地安心就業，北京市將出臺政策，讓他們在異地享受北京的就業政策，“比如我們建立與天津、河北的合作模式，讓在那裏就業的北京人可以在異地登記和申領失業金，目前正在相關企業調研。”

　　采寫/新京報記者 吳為