4月3日，北京現代第四工廠將在河北滄州開工。這一先進的綠色項目，是京冀産業協同迄今為止最大的項目。

　　北汽新廠在渤海之濱的動工，既充分展現了京冀兩地資源稟賦的優勢互補，貫徹了協同發展、互利共贏的中央要求，也折射出北京企業在應對經濟新常態、疏解非首都功能大背景下的戰略抉擇。

　　落子滄州，打造百萬産能汽車産業

　　北京現代是北汽集團旗下的龍頭企業，原有三座工廠均位於北京市順義區，整車年生産能力105萬輛。“産一輛、銷一輛” “每年都是供不應求”的北京現代，第四工廠也是有市場、有稅收、有就業的香餑餑。

　　北汽集團董事長徐和誼説，滄州優勢有三：一是區位，距北京、石家莊、濟南均200公里左右，距天津100公里，輻射力強；二是交通，有5條鐵路幹線、7條高速公路，乘高鐵51分鐘到北京，30分鐘到天津，到建設中的北京第二機場1個小時車程；三是港口，擁有130公里的海岸線和20萬噸級的黃驊港，遠期年吞吐量達5億噸以上。就汽車企業而言，也看中不遠的天津、保定和滄州本地泊頭市的汽車零部件配套能力。

　　根據規劃，這一項目佔地面積191萬平方米，預計2016年12月落成，首期投産一款經濟型轎車和一款SUV（運動型多用途汽車）改款車型，整車年生産能力將達30萬輛，發動機年生産能力將達到20萬台。

　　生産手段更先進，第四工廠在車身車間、涂裝車間、發動機車間規劃中，各類機器人數量將超過目前的第三工廠；綠色物流，針對大型部件將更大規模地採用橋式自動運輸；實現“三廢”（廢氣、廢水、廢棄物）綠色排放與回收；能源方面，採用高效低能耗的先進設備，並使用智慧電力管理系統和節電型設備。

　　北汽産業佈局，不止於此。2014年年底，北汽集團與河北省政府簽署協議，將在河北建設近百萬産能的汽車産業集群，將以北京現代四工廠和北汽集團微車基地作為“雙輪驅動”，圍繞整車製造産業核心，全面發展零部件、物流、服務貿易、金融、對外出口等全産業鏈經濟。

　　優勢互補，助力京冀兩地互利共贏

　　對於北京現代落戶，河北和滄州也興奮不已。“這對加速我市産業轉型和結構優化調整具有重要意義。”滄州市委書記商黎光説。

　　北京，人口、資源、環境問題日益突出，但出京建廠，過去有顧慮。河北，鋼鐵産業實力雄厚，高端製造相對滯後。滄州，汽車及零部件産業初具規模，但規模較小，研發能力弱。京津冀協同發展戰略為幾重難題“解了套”。

　　“京津冀協同發展，對北京的製造企業，是挑戰，更是機遇。我們要從轉移和轉型兩個維度同時著力，拓展發展空間。”徐和誼説。

　　商黎光分析，對滄州而言，這一項目將填補滄州整車和關鍵零部件製造的空白，整合當地傳統汽車行業，帶動提升汽車及零部件製造業發展水準，成為滄州又一主導産業。同時，還能夠進一步發揮滄州現有港口、資源和産業優勢，帶動化工材料、機械裝備等傳統産業發展。

　　區域經濟研究人員認為，北京現代第四工廠的建設，一方面對於發揮河北東部和天津環渤海灣的海運及鋼鐵産業優勢，提升河北汽車及相關産業的科技水準，帶動行業發展，擴展産業鏈具有重要作用；另一方面將帶動河北汽車消費水準，促進當地就業及人才輸入和培養。

　　如何化解滄州的不足？比如順義有首鋼的冷軋廠可以提供車用鋼板，但河北鋼鐵産量雖大，適用的鋼板卻少。又如新工廠的工人都將從河北當地招聘，對合格技工需求量大。

　　商黎光説，滄州市現有大中院校13所、技能培訓機構27個，將圍繞落戶滄州企業的需要，加強對技工培養、培訓，提供充足的用工保障。至於車用鋼板的供給和零部件的配套，徐和誼相信，河北企業不會無視這個市場，“經過幾年努力，希望當地補上短板。這需要一個過程，正體現了京津冀系統發展的帶動效應。”

　　輸出産能，企業升級促進首都轉型

　　北京現代第四工廠是北汽集團的增量産能，未來，北汽存量是否會疏解到河北等地？徐和誼回答説：“我們將根據中央的指示精神和北京市的部署要求，以及北汽集團發展的需要，進行決策。”

　　北京疏解非首都功能，北汽集團作為北京市最大的單一製造企業，産業轉移是必須面對的現實。徐和誼説，北京放棄“大而全”的經濟體系，構建“高精尖”的經濟結構，要求北汽實現由傳統的製造型企業向製造服務型企業和創新型企業轉型的“鳳凰涅槃”。

　　徐和誼介紹，北汽今後在北京的發展重點將是高端整車製造、新能源汽車製造、技術研發創新中心、銷售和售後服務中心。伴隨“網際網路+”的趨勢，北汽與網際網路企業的合作也已開展。

　　去年，北汽實現純電動轎車上牌5500輛，居國內第一，全球第四。發揮首都作為全國科技創新中心的輻射作用，北汽新能源的研發生産，不局限在北京，也必然會延伸到滄州，延伸到河北。商黎光介紹，到2018年，預計滄州全市整車製造能力達到100萬輛，其中包括10萬輛新能源乘用車。

　　以北汽為代表，在京津冀協同發展戰略背景下，北京疏解非首都核心功能的步伐正在加速。去年，北京制定實施新增産業的禁止和限制目錄，搭建了30個産業疏解合作平臺，推進産業轉移疏解項目53個。今年，對不符合首都城市戰略定位的功能和産業，將逐一列出清單，拿出具體方案，儘快組織實施。