創新驅動上升為國家戰略 讓創新人才名利雙收
- 發佈時間：2015-04-01 15:51:00 來源：中國廣播網 責任編輯：羅伯特
央廣網財經4月1日消息（記者馮雅初日） 近日發佈的《關於深化體制機制改革，加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》將創新驅動上升為國家戰略，從多方面建立了科研人員的激勵機制。國家發改委相關負責人昨天（31號）對《若干意見》做了全面解讀。
這次發佈的《若干意見》提出，要“將科研人員成果轉化收益比例從20%提高到50%”、“科技成果轉移轉化取得的股權獎勵收入五年分期繳納個人所得稅”。對於這一優惠政策，國家發改委高技術司副巡視員孟憲棠解釋，儘管目前我國科技投入居世界第二，研發人員是美國的兩倍多，但由於沒有很好的激勵機制，不少科研人員只好將熱情傾注在寫論文、評職稱上，有的即便研發出了新技術，卻也很難將科技成果産業化。因此，這次《若干意見》強調科研人員的激勵機制，要讓創新人才名利雙收。
要素驅動階段，要素緊缺的方面，比如能源，煤老闆先致富了；土地，房地産商先致富了，創新驅動發展要營造一個環境，讓對科技有貢獻的人能率先富起來。
《若干意見》還提出，要“加快下放科技成果使用、處置和收益權”，這是出於什麼考慮呢？發改委宏觀經濟研究院副院長王昌林説：
原來我們成果轉化一個重大問題就是，到一定金額要去國家財政部批，審批週期比較長，市場沒了，成果從先進都變不先進了，現在由我們所在單位，某某科研機構，自己批了就完了，加快成果轉化速度。
除了給予必要的物質激勵，針對企事業單位科研人才“雙軌制”的問題，《若干意見》提出“完善科研人員在企業與事業單位之間流動時，社保關係轉移接續政策”、“科研人員帶著科研項目和成果到企業兼職或創辦企業”，以此促進人才雙向自由流動。
創造一個能從根本上激發人們創新動力的環境也很重要。《若干意見》提出“降低侵犯智慧財産權行為追究刑事責任門檻，調整損害賠償標準，實施懲罰性賠償制度”等一系列舉措，力爭徹底擺脫智慧財産權“侵權易、維權難”的僵局。變流技術國家工程研究中心技術總監吳強説，這是科技人員創新的根本保證。
並不是我申請專利就能保護了，光是申請專利是保護不到的，不然怎麼那麼多山寨機，盜版，將來這些配套的法律要細化，應該是綜合的。
孟憲棠介紹，《若干意見》涉及面廣，有的只明確了基本原則，相關部門也會抓緊研究提出落實方案和配套政策。
