環保部重啟"綠色GDP"研究 全面反映經濟活動"環境代價"
- 發佈時間：2015-03-30 20:37:47 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網北京3月30日電（記者 楊維漢）記者30日從環境保護部了解到，為加快推進生態文明建設，有效推動新《環保法》落實，環保部重新啟動“綠色ＧＤＰ”研究工作，全面客觀反映經濟活動的“環境代價”。
環保部政策法規司司長李慶瑞介紹説，“綠色ＧＤＰ”核算2．0研究項目重新啟動，開展環境經濟核算，核定環境容量，核算經濟社會發展的環境成本代價，將對定量分析和判斷環境形勢，探索環境資産核算與應用長效機制，建立體現生態文明要求的經濟社會發展評價體系，推動形成資源消耗低、環境污染少的綠色産業結構和綠色生産生活方式提供有力支撐。
“綠色ＧＤＰ”最早是由聯合國統計署倡導的綜合環境經濟核算體系提出。推行“綠色ＧＤＰ”核算，就是把經濟活動過程中的資源環境因素反映在國民經濟核算體系中，將資源耗減成本、環境退化成本、生態破壞成本以及污染治理成本從ＧＤＰ總值中予以扣除。其目的是彌補傳統ＧＤＰ核算未能衡量自然資源消耗和生態環境破壞的缺陷。
據了解，“綠色ＧＤＰ”研究始於2004年，原國家環保總局和國家統計局聯合開展“綠色ＧＤＰ”核算研究。2005年，北京等10個省市啟動了以環境污染經濟損失調查為內容的試點工作。2006年9月，原國家環保總局和國家統計局聯合發佈了《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》，該報告是我國第一份經環境污染損失調整的ＧＤＰ核算研究報告。2004年開始的研究，被稱為“綠色ＧＤＰ1．0”，現在重啟的研究則稱為“綠色ＧＤＰ2．0”。
李慶瑞介紹，“綠色ＧＤＰ2．0”主要包括四方面的內容：一是環境成本核算，同時開展環境品質退化成本與環境改善效益核算，全面客觀反映經濟活動的“環境代價”；二是環境容量核算，開展以環境容量為基礎的環境承載能力研究；三是生態系統生産總值核算，開展生態績效評估；四是經濟綠色轉型政策研究，結合核算結果，就促進區域經濟綠色轉型、建立符合環境承載能力的發展模式，提出中長期政策建議。
“‘綠色ＧＤＰ’是基於對現行經濟核算體系的有益補充而非否定。”李慶瑞説，和“綠色ＧＤＰ1．0”相比，“綠色ＧＤＰ2．0”將尋求創新。在內容上，增加以環境容量核算為基礎的環境承載能力研究，圈定資源消耗高強度區、環境污染和生態破壞重災區，摸清“環境家底”。在技術上，克服前期數據薄弱問題，夯實核算的數據和技術基礎，充分利用衛星遙感、污染源普查等多來源數據，構建支撐核算的大數據平臺。
