本報記者 玉珍

　　■導讀

　　2014年，全區上下狠抓投資拉動，成果豐碩。其中落實中央政府投資353億元、增長30.3%，中央企業投資100億元、增長58.7%，民間投資300億元、增長30.6%。

　　今年是“十二五”收官之年，投資拉動經濟進入全力攻堅階段，各級政府及相關部門將充分調動政府投資和民間投資兩個積極性，力爭固定資産投資突破1300億元、增長20%。進一步加大項目投資落實力度，加快項目建設進度，研究儲備一批重大項目，確保儘快破解我區基礎設施瓶頸。

　　拉日鐵路通車，結束了藏西南地區不通鐵路的歷史；

　　我區第一座大型水電站藏木電站投産發電；

　　川藏電力聯網工程建成投運；

　　拉薩城市供暖實現全覆蓋；

　　川藏鐵路西藏境內的拉林鐵路正式開工。

　　.……

　　一年來，在全國經濟下行壓力增大的情況下，自治區主動作為，精準發力，加強調控，強化措施，全區經濟增長快、投資力度大、品質效益好、支撐能力強、民生改善實、生態環境優、社會大局穩，在全面建成小康社會進程中邁出了新的堅實步伐。2014年，我區一般公共預算收入破百億元，完成年初預算的168.6%，比上年決算數增長30.8%，增幅居全國前列。財稅政策穩健運作的背後，投資和項目拉動功不可沒。

　　我區經濟發展水準相對落後、基礎設施薄弱，尚有32.7萬農牧民未擺脫貧困，是全國最大的集中連片貧困區域，當前，投資和項目拉動仍是推動我區經濟平穩快速發展、提升經濟發展品質的主力。

　　記者從自治區發改委獲悉，2014年，全區上下狠抓投資拉動，基礎設施建設全面提速。自治區加強溝通協調，積極爭取國家投資，不斷擴大全社會投融資規模。全年落實中央投資353億元、增長30.3%，央企投資100億元、增長58.7%，民間投資300億元、增長30.6%，項目帶動成效顯著。“十二五”規劃投資累計完成74.1%，項目完工63個、在建148個。拉日鐵路通車運營，拉林鐵路控制性工程開工建設，標誌著我區步入鐵路建設的新時代。拉林高等級公路開工路段完成工程總量的75%以上，米林機場至八一鎮專用公路、嘎拉山隧道和雅江特大橋改擴建工程加快實施，新增通油路縣3個、通油路鄉鎮36個。全區公路建設完成投資161億元、增長24%，新增公路通車里程4332公里。川藏電力聯網工程建成投運，結束了昌都缺電和電網孤網運作的歷史，為國家清潔能源基地建設打下了基礎。藏木水電站2台機組、旁多水利樞紐4台機組發電，多布、果多、羊易電站加快建設。無電地區電力建設、農網升級改造穩步推進。全區電力裝機總容量達169.7萬千瓦、增長32.4%。雅魯藏布江中游水電規劃和環評通過國家審查，拉洛水利樞紐和雅礱、恰央等重點水庫開工建設。

　　“西藏貧困人口較多、基礎設施落後、産業基礎薄弱、自我‘造血能力’不足，隨著這些重點項目的建設，為推動西藏經濟高速發展、增加財稅收入提供了良好的‘硬體’支撐。”西藏自治區農牧科學院黨委書記杜傑説。

　　此外，去年，我區還進一步優化産業結構，出臺特色優勢産業目錄，特色優勢産業進一步做大做強，成為我區經濟發展的引擎之一。全年累計招商引資到位資金284億元，項目540個。其中，特色農牧業、園區經濟、旅遊文化等産業均取得快速發展。其中，拉薩國家級經濟技術開發區上繳稅收達46億元；去年，天然飲用水産業簽訂戰略投資合作項目16個，總投資36億元，産量突破30萬噸；藏青工業園區建設落實招商引資項目103個，産值17.8億元；全區旅遊人次達1500萬左右，增長20%以上。

　　“除了投資拉動和大批項目開工外，一系列改革措施也是經濟上揚、財稅收入增長的推手。”自治區人大財政經濟委員會主任委員吾金平措介紹，去年，我區加大簡政放權力度，減少區中直部門審批項目54%，推進商事登記制度改革，實施“先照後證”；“營改增”試點擴展到鐵路運輸、郵政和電信領域；建立了政府全口徑預算體系；資源稅從價計徵和社會領域各項改革全面推進。

　　今年是“十二五”收官之年，項目工作進入全力衝刺和攻堅階段。自治區確定的2015年目標是：地區生産總值增長12%左右，全社會固定資産投資增長20%以上。自治區發改委副主任馬菁林表示，今年，我區將加快破解基礎設施瓶頸，進一步加大項目投資落實力度，加快項目建設進度，爭取國家投資不放鬆，激活民間投資不鬆勁，更好發揮金融杠桿作用，確保全社會固定資産投資突破1300億元，完成中央投資466億元以上，基本完成“十二五”規劃項目建設任務，為經濟持續健康快速發展提供強勁支撐。