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向“綠色化”要生産力

  • 發佈時間:2015-03-28 05:52:23  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  最近,中央領導同志多次強調,要加快推動生産方式綠色化。這一要求非常重要。進入經濟新常態,面對增長動力轉換和資源環境約束的緊迫形勢,只有大幅提高經濟綠色化程度,向“綠色化”要生産力,才能蹚出一條經濟增長與碧水藍天同步實現的康莊大道。

  綠色發展是最優選擇,也是一個難得機遇。近些年,我國經濟發展的很多基礎條件都發生了重大趨勢性變化,傳統比較優勢和增長動力日漸式微,環境退化和資源枯竭步步緊逼。如果繼續原有發展模式,再走一遍發達國家先污染後治理的老路,不僅經濟增長難以持續、環境資源難以支撐,還可能引發大的危機。但發展轉向綠色,在綠色發展上“下注”,就大不一樣了。綠色發展在實現青山常在、清水長流、空氣常新的同時,還有足夠的條件得以成為中國經濟新的增長源泉。

  新興綠色産業加速擴張,首先會形成新的經濟增長點。2014年,在經濟下行壓力較大背景下,我國新能源産業仍長勢驚人:核電裝機同比增長36.1%,並網太陽能發電在上年增長3.4倍的基礎上,繼續保持67%的高增長。傳統部門變“綠”,也能顯著提高企業效益。有報告顯示,在我國高耗能工業部門,目前至少有數百項可用而未用的成熟能效技術,如果這些技術得到普遍推廣,到2020年可節約6億多噸標煤。而且,無論綠色産業還是傳統産業的綠色改造,都會催生一大批與之相關的服務業。2014年,我國節能服務産業規模高達2650億元,2017年有望突破5000億元。“綠色化”還為欠發達地區趕超打開了一扇機會之門。目前,不少欠發達地區都把生態旅遊、觀光農業、綠色養老等當作“搖錢樹”,一些地方的農村甚至還做起了生態補償買賣,由過去靠賣木頭掙錢轉變為憑“賣生態”獲利。

  從全球來看,各主要國家紛紛把“綠色化”作為增長新動力和發展新出路。為佔據先行優勢,一場關於綠色發展的競爭正在全球範圍展開。美國提出綠色新政,出臺《美國清潔能源和安全法案》;日本制定“綠色發展戰略”總體規劃,把新型環保汽車、海洋風力發電等作為支柱産業;歐盟也在綠色經濟上排兵布陣,發佈“2020發展戰略”,將綠色增長作為提高歐盟國家競爭力的核心戰略。

  “綠色化”道路並非坦途,仍面臨許多障礙。能源資源價格扭曲,推動生産方式綠色化的“推力”不足;過度依賴行政手段應對環保和能耗問題,綠色經濟缺乏有效的市場化機制;現有增長模式存在慣性,向綠色轉變可能遭遇既得利益群體的抵制,等等。解決這些問題,必須深化生態文明體制改革,把制度建設作為重中之重,以資源環境生態紅線管控、自然資源資産産權和用途管制、生態補償等重大制度為突破口,著力破解制約“綠色化”的體制機制障礙。

  新變化需要新思路,大時代呼喚大邏輯。現在,所有國家都有機會形成綠色發展的新優勢,這主要取決於誰能更好更快地抓住新的機遇窗口。我們要有緊迫意識,抓緊把該細化的工作細化好,把能推進的工作鉚足勁往前推,不搞花架子、實幹“綠色化”。

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