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“三農”議題首入博鰲亞洲論壇 建言城鎮化“新土改”

  • 發佈時間:2015-03-27 21:18:00  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中新社博鰲3月27日電 (記者 龐無忌)“三農”議題今年首次列入博鰲亞洲論壇。

  27日,在一場名為“城鎮化背景下的農業、農村與農民”分論壇上,中外政商界專家、企業家聚焦從糧食安全到農業經營形式,再到農村土地制度改革等“三農”相關議題。

  中國科協副主席陳章良在此間表示,雖然去年中國糧食産量實現“十一連增”,但同時也是中國歷史上進口糧食最多的時候。“去年的進口糧食總量過億噸”,糧食安全形勢嚴峻。

  陳章良舉例稱,如大豆,全世界每年大約生産1億噸大豆,但去年中國就進口了7000萬噸,佔市場上流通的70%左右。

  亞洲開發銀行副行長Stephen Groff表示,近年來中國對農産品的需求增加,但可耕土地面積減少,加之許多土地受到污染,農村勞動力不斷老齡化,中國農業亟待提高生産效率。

  他贊同中國政府的提出一系列的解決方式,包括加大投資、進一步擴大農場面積、增加農場機械化程度等。不過Groff指出,雖然要建設大型集體農場,但家庭農村依然有存在的必要,兩者應該兼有。同時,需要推進土地改革,並且妥善處理城市化問題。

  原國家經濟體制改革委員會、國務院體改辦副主任邵秉仁在同一論壇上直言,中國最大的國情是農村土地為集體所有,但是內涵並不明確。儘管不斷地提高徵地價格補償,但實際上農民並沒有在城市化過程當中享受到應有的好處。

  邵秉仁説,在新一輪的新型城鎮化過程當中,土地制度必須理智。他建議,可以在不改變土地所有權性質的前提下,賦予農民完整的土地經營權和財産權,使之能作為資本進行市場化的平等交換。(完)

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