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讓便利化通關措施助力京津冀一體化戰略推進

  • 發佈時間:2015-03-27 10:30:37  來源:中國民航報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □金一

  隨著國家區域經濟一體化的發展,京津冀三地聯動發展已經上升到國家戰略層面。對海關工作來説,也需要有新的變革。天津機場海關推出的通關一體化、海關無紙通關等便利措施,有助於京津冀一體化戰略的推進。

  隨著經濟的發展,原有的通關模式與區域經濟一體化發展已不相適應。這主要體現在以下幾點:首先,執法的統一性有待增強。從目前海關設置來説,各個省(市、區)都有各自獨立的平級海關,各個通關流程、標準、作業尺度、認定標準都存在一定的差異。對於同一企業、同一商品,不同的商區執法存在偏差。其次,監管效應有待進一步提高。多年來,海關也做了大量的改革工作,但是在各個關區之間確實存在著不夠同步、缺少系統化整合的問題。特別是在海關單品作業上,積累了大量監管人力,實貨監管的環節比較薄弱。再其次,通關效果還有待提高。多數企業採用區域通關方式開展跨關區的業務,其中需要兩次放行,並且監管車輛運輸,海關間的手續比較煩瑣,物流成本比較高,通關效率比較低。最後,配置資源有待優化。各個平級海關都分別開展全稅則商品審查,各自優勢得不到很好的發揮,稽查、緝私也是各自為戰。

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