油價低迷期應加快成品油價格改革

　　業內人士認為，中國可以抓住油價低迷時期進一步推進成品油價格機制改革，完全放開成品油市場價格

　　進入3月份以來，原油價格再次重回下行通道。受此影響，國內成品油也將在3月27日淩晨迎來下調。

　　機構預計成品油零售價格將下調280元/噸，折合90號汽油0.20元/升，93號汽油0.21元/升，0號柴油0.23元/升。下調後，近半數省市93號汽油零售升價將重回5元時代。

　　值得注意的是，本輪成品油調價開啟之時正值成品油新機制運作兩週年，儘管相比此前有了很大的進步，但目前的調價機制並不能反映國內市場的供需情況。

　　由於原油供應過剩，原油價格今年也將在低位震蕩，在此背景下，業內人士認為，中國可以抓住油價低迷時期進一步推進成品油價格機制改革，完全放開成品油市場價格，這需要加快石油市場流通體制改革。

　　原油價格繼續下跌

　　油價重回5元時代

　　2014年下半年，在全球石油市場供應大於需求的大背景下，國際原油價格經歷斷崖式下滑走勢，國內成品油零售價格也隨之進行了連續十三次的下調。而2015年2月份國際油價短暫反彈回升，帶動國內成品油市場迎來連跌之後的“兩連漲”。

　　但是，原油價格的反彈可謂是曇花一現。根據目前市場對國際油價的分析，短期並不具備大幅反彈的可能，在目前低位震蕩可能性較大。

　　中宇資訊分析師孫雪君向《證券日報》記者表示，3月份國際原油再度重回下行通道，美原油WTI期貨更是于外盤3月17日收于43.88美元/桶的六年低位，受原油價格下行影響，國內成品油價格下調預期濃郁。

　　3月25日為新機制執行後第50輪計價期第9個工作日。中宇資訊測算原油變化率-8.86%，中宇原油估價53.838美元/桶，較基準價跌5.237美元/桶，暫預計27日零時成品油零售價格下調280元/噸，折合90號汽油0.20元/升，93號汽油0.21元/升，0號柴油0.23元/升。下調後，近半數省市93號汽油零售升價將重回5元時代。

　　這是年內成品油市場的第三次下調。

　　隆眾石化網分析師徐瑩向《證券日報》記者表示，受成品油價格下調預期的打壓，業內普遍對後市持看空心態，國內成品油批發市場成交慘澹。部分地區主營單位本月批發銷售進度慘澹，完成率僅在20%-30%，銷售壓力下，不斷讓利促銷，但收效甚微。目前，批發市場多提前消化本次下調預期，主營與地煉價差逐漸縮小，油價繼續走跌空間較為有限，不排除後期為刺激市場成交而小幅推價的可能性。

　　油價低迷期

　　應加快成品油價格改革

　　值得注意的是，本輪成品油調價開啟之時正值成品油新機制運作兩週年。2013年3月26日，發改委公佈完善成品油價格形成機制的主要內容，一是將成品油調價週期由22個工作日縮短至10個工作日；二是取消挂靠國際市場油種平均價格波動4%的調價幅度限制；三是適當調整國內成品油價格挂靠的國際市場原油品種。

　　根據隆眾石化網的統計，在新機制執行這兩年中，國內成品油共經歷了49輪調價週期，其中十三次上漲，二十三次下調，另有十三次因幅度不足50元/噸而落空。

　　中宇資訊分析師高承莎向《證券日報》記者表示，儘管新機制在運作期間，極大地調動了主營煉油企業的積極性，也保障了國內成品油市場供需平衡健康發展，未再使油荒現象出現。但仍需看到，其上游勘探開採及中游煉化環節的“半壟斷”現狀，仍未能使市場在資源配置中起到決定性作用。

　　經過幾個階段的改革，我國成品油價格形成機制逐步完善，但由於國內成品油價格主要和國際原油價格接軌，並不能反映國內市場的供需情況。

　　需要一提的是，3月24日，中國石油企業協會和中國石油大學中國油氣産業發展研究中心聯合發佈《2015中國油氣産業發展分析與展望報告藍皮書》。

　　上述報告還指出，2015年全球經濟復蘇形勢仍不明朗，尤其是中國、巴西和俄羅斯等新興經濟體經濟增長的放緩將制約全球石油需求的增長。與此同時，以沙特為首的歐佩克成員國石油供應的穩定和美國頁巖油氣革命的持續都將進一步導致原油供應過剩。

　　中國石油企業協會秘書長彭元正在會上表示，中國可以抓住油價低迷時期進一步推進成品油價格機制改革，完全放開成品油市場價格。這需要加快石油市場流通體制改革，讓更多的民營石油企業和外資石油企業參與市場競爭，在原油和成品油進口批發以及零售各個環節公平對待各類投資主體，逐步取消流通限制，為建立完全開放的成品油市場價格創造條件。（記者 李春蓮）