上海：一外企非法結匯買房被罰 狀告外匯管理部門敗訴
- 發佈時間：2015-03-25 17:22:31 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網上海3月25日電（記者黃安琪）一家外商投資企業在上海用企業外匯資本金結匯買房出租，被國家外匯管理局上海市分局罰款98萬元，因不服處罰，起訴到法院。上海市浦東新區人民法院于25日對此案作出一審判決，維持原行政處罰決定。
原告鈺基國際貿易（上海）有限公司係香港股東控股的外資公司，2014年1月24日，其購買了坐落于上海市浦東新區東方路800號的房屋，價款為人民幣1460萬元。
合同簽訂後，為支付購房款，鈺基國際兩次以“支付首期購房款、第二期購房款”的名義，向上海銀行徐匯支行申請資本金結匯，結匯金額分別為46萬美元和180余萬美元，用於支付購房款。
所謂“資本金結匯”，指的是外商投資企業的註冊資本金，通常由境外投資方以外匯匯入企業開立的賬戶，這部分資金在國內使用時需兌換成人民幣。
在購買房屋後，鈺基國際繼續與該房産中的原承租人斯考特公司簽訂房屋租賃合同，期限為2014年6月1日至2016年1月31日。
2014年9月16日，國家外匯管理局上海市分局作出行政處罰，就原告使用資本金結匯購買非自用房屋的行為，罰款人民幣98萬元。
鈺基國際認為，公司買房是為了改善辦公環境，公司經營狀況良好，沒有必要依靠出租房屋牟利，沒有違反法律的主觀故意，因而不服處罰決定。房屋買賣時本身帶租約，由於民事法律中有“買賣不破租賃”的規定，鈺基國際只得在購買房屋後，繼續與原承租人簽訂租賃合同。
在繳納罰款後，鈺基國際向國家外匯管理局申請行政復議，被維持後，原告以國家外匯管理局上海市分局認定事實有誤起訴到浦東法院，要求撤銷行政處罰決定。
國家外匯管理局上海市分局認為，鈺基國際是非房地産類外商投資企業，動用資本金結匯買房，且買房後用於出租而不是自用，違法故意明顯，處罰並無不當。
國家外匯管理局上海市分局在法定期限內，向法院提供了作出被訴具體行政行為的證據材料，並當庭出示17項證據材料。
最終，一審法院認為，國家外匯管理局上海市分局認定原告的行為構成非法結匯，罰款98萬元，佔資本金結匯金額的7％，處罰恰當，一審判決維持行政處罰決定。
