■ 時報記者 張廣艷 王森 胡淼 單毅 報道

　　昨日上午，“三證合一”登記制度在本市範圍內正式啟動。這是繼2014年商事登記制度改革以來，本市市場準入領域推出的又一項重要的改革舉措。昨日上午9時30分，濱海新區首張“三證合一”營業執照花落天津藍標教育企業管理服務有限公司。天津開發區、空港經濟區、中心商務區等功能區，也在同一天頒發出轄區內首張“三證合一”營業執照。今後，新區範圍內新設立的各類企業，只需要向各級行政服務中心綜合窗口提交一份申請材料，即可辦理“三證合一”營業執照。

　　“三證合一”為企業減負

　　“三證合一”登記制度改革到底能給企業帶來哪些便利？新區市場和品質監督管理局行政審批工作負責人鄭博文介紹，自3月23日起，新區範圍內新設立的各類企業只需要向各級行政服務中心綜合窗口提交一份申請材料即可辦理“三證合一”營業執照。也就是説，申請人不再分別到原工商、質監、國稅、地稅等部門，分別提交材料辦理審批手續，只需在一個窗口申報材料，即可一次性辦結三證，領取“三證合一”營業執照，從而簡化了審批環節、縮短了審批時限，減少了企業的辦事時間和申報材料，最大限度減輕了企業的負擔，為市場主體的準入提供了便利。

　　位於空港經濟區的自貿區投資服務大廳相關負責人介紹，從20日開始，投資服務大廳的工作人員加班加點，經過多天的調試，正式落實“三證合一”。與以往最大的不同是這裡將採用“一口受理”，也就是在任何一個口都可以辦理廳內多部門的全部業務，打破了以往每個窗口只辦理一項業務的流程，一天內就可以完成企業一證一章的行政審批。

　　中國（天津）自由貿易試驗區中心商務片區綜合服務大廳工作人員張敏告訴記者，現在辦事人走進綜合服務大廳，諮詢臺工作人員會一次性告知辦理事項所需的清單材料。清單材料備齊後，辦事人只需在工商一個窗口一次申報，即可一次性領取載有註冊號、組織機構代碼、稅務登記證號的營業執照。而辦事期間的資訊錄入、核準、部門協調等工作也全部通過網上聯審以及綜合服務大廳幫辦人員“代跑”服務。

　　激發社會投資創業活力

　　“‘三證合一’改革真是為我們申辦企業省了大麻煩。現在遞交一份申請材料，審核完一天就能領到證，真是太方便了。”拿到新區首張“三證合一”營業執照的天津藍標教育企業管理服務有限公司負責人郭慶榮介紹説。

　　天津中保盛運物流有限公司總經理郭海忠告訴記者，“三證合一”最大程度地減少了企業的非運營時間成本，可以更好地開展業務。該公司研發的綜合保稅區“航空週轉件、工裝夾具等臨時出入區海關管理系統”服務於貨物進出綜合保稅區的企業和海關監管部門，可大幅減少人力成本和押車費用，為推進自由貿易區貿易便利化工作發揮示範作用。

　　“我們是一家網際網路公司，新的政策讓我們整個註冊流程大幅縮短。以前至少要花費半個月的時間。政府從企業角度出發，為企業服務，企業就有更多的精力，從用戶角度出發，為用戶服務。”天津美域靈動網路科技有限公司負責人表示，下一步，該公司將發力城市Wi-Fi、電商等項目。相信在開發區的支援下，該公司將獲得更好的發展。

　　記者了解到，昨日領取中心商務區首張“三證合一”營業執照的天津融易通典當有限公司，主要面向中小企業提供各項融資貸款服務。該企業是落戶天津自貿區的首家非銀行類金融機構。

　　昨日上午，本市共頒發“三證合一”營業執照148張。

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　　何為“三證合一”？

　　所謂“三證合一”，是指市場主體登記註冊過程中，將原來由市場監管、國稅、地稅三個部門分別審批發放的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證進行整合，統一發放營業執照，相關部門實現數據交換、資訊共用，進一步減少市場主體準入環節。

　　“三證合一”註冊制度具有以下特點：

　　一是實行“一口受理”，優化審批流程。由各級行政許可服務中心綜合窗口統一接收“三證合一”登記申請材料，市場監管和稅務登記部門並行辦理審批，將過去三個部門接力式的辦理方式轉變為“一站式”審批服務。

　　二是實行數據共用，節約行政成本。申請人在設立登記企業時提交一份申請材料，各部門通過網路實現電子檔案數據共用。全程通過網路傳遞審批資訊，審批完成後，市場監管部門列印載入組織機構代碼、稅務登記號的營業執照並交綜合窗口統一頒發。

　　三是實行限時辦結，提高審批效率。按照本市企業設立聯合審批的流程，全面落實“一天一證一章”的工作要求，實現一天內辦結“三證合一”營業執照和公章，實現審批大幅提速。

　　津版“三證合一”具有“三宗最”

　　記者了解到，與部分省市在市、縣一級試點“三證合一”登記制度相比，本市的改革有三大特點：

　　一是實施的地域範圍廣。改革將在全市範圍內實施，這也是在全國省級層面率先推行這一制度。

　　二是實行主體類型最多，包括內資企業法人、有限公司、股份公司、個人獨資企業、合夥企業、農民專業合作社等所有企業類型。

　　三是業務範圍最完整。登記業務範圍涵蓋設立登記、變更登記、登出登記等全部登記審批流程。