本報記者高楊

　　過去的2014年被很多生豬養殖戶稱為近15年來虧損最嚴重的一年；據北京新發地農産品批發市場數據顯示，2015年2月白條豬的最低價創下了自去年9月下旬以來的新低，説明除去春節因素，生豬價格仍處在下降區間。

　　在“跌跌不休”的生豬産業“寒冬”中，北京市自2013年推出的全國首款生豬價格指數保險給了養殖戶些許溫暖，這款保險近兩年經過兩次升級，讓這份溫暖更加“貼心”。

　　2013年5月24日，順義區顧家莊豬場的經理曹學義沒想到，他簽下了我國生豬價格指數保險的第一單。養了20多年豬的老曹為政府的這一做法叫好，因為北京市將這項保險納入了政策性保險範疇，按約定的出欄生豬體重和玉米價格，每頭豬保費12元，實施中各級財政補貼80%，養殖戶只擔20%。這就意味著養殖戶每頭豬只需投2.4元，就能換來1200元的風險保障。

　　安華農業保險是當時唯一的實施公司，保險依據國家發改委公佈的“豬糧比”數據，一年為期，參照盈虧平衡點6：1確定理賠。北京市農委副主任李海平説，這是北京農業保險由自然風險保障向市場風險保障的重大轉變。

　　之後的一年讓養殖戶備感煎熬，豬價一反週期波動常態，不斷下跌，豬糧比在去年4月23日出現了5年來的最低點4.6：1，北京市場最低生豬收購價僅為每公斤11元左右。老養殖戶的經驗是出欄生豬在每斤7.5元左右才保本。期末算賬，2014年5月16日，144戶首批參保的養殖戶共得到賠付410萬元，老曹在付出2.2萬元保費後拿到賠付款9.4萬元。

　　總結第一期經驗，針對理賠週期與生産週期不吻合、理賠金額偏低等反映，經北京市農委協調，安華農業保險推出了“升級版”——在原有産品基礎上，新增理賠週期為6個月的産品，隨著出險概率增大和損失程度增加，為養殖戶承擔的價格風險擴展了數倍。老曹堅決地選擇了後者。

　　新産品保期仍為1年，只不過1年賠付兩次，保費為每頭豬32元，按農戶承擔20%的原則每頭豬交保費7.2元。去年6月份以來，雖然生豬價格穩步微漲，但到10月末豬糧比仍未回到盈虧平衡點之上。11月25日，按約定，保險公司對滿6個月理賠週期的76戶農民賠付損失815萬元，賠付率達到256%。

　　曹學義當期為1萬頭生豬交納保費7.2萬元，獲理賠款46萬元，這對去年養豬虧損100多萬元的他是個不小的安慰。全年算下來，通過生豬價格指數保險，2014年共為241戶次農民賠付1225.4萬元，承保規模64.2萬頭。老曹也看到理賠週期對保障的差別，“育肥豬一般4個月出欄，如果能有週期更短的産品，對養殖戶來説保障會更大。”

　　養殖戶申海英也提出，豬糧比使用全國數據，但北京的玉米價格、工資水準、消費水準是高於全國平均數的，“應該採集咱北京自己的數據做依據。”

　　經過不斷嘗試，李海平認為，價格指數保險的核心意義，不僅在於農戶得到多少賠償，更在於探索利用保險機制解決主要農産品價格波動問題，進而保障農戶增收和農業産業健康發展。

　　今年以來，面對出現的新情況和新需求，尤其是生豬價格持續走低的“常態”，北京市農委進一步協調3家保險公司參與生豬價格指數保險的推廣，除原有安華農險以外，中國人民財險公司和太平洋財險公司也加入進來。據介紹，新加入的兩家公司都有在其他地區開設生豬保險的嘗試。

　　記者從幾家公司的保單中看到，安華農險基本沿用了之前兩種賠付週期並存的模式；人民財險週期為1年，保險費率為5%，賠付金額也相應提高；太平洋財險週期也為1年，保險金額根據市場調節分為600~1200元四檔。

　　北京市農委發展計劃處齊智説，市場風險遠比自然風險更難以把握，農業部門是通過協調不同保險公司提供更多的適用産品，鼓勵作為市場主體的養殖戶自主選擇，“直接參與經濟活動的農民對市場的反應更加靈敏，適合他們的産品就是好産品。”據悉，近年來北京市生豬養殖的條件越來越好，不僅有生豬價格指數保險，還有能繁母豬險、生豬養殖險和種豬險，基本覆蓋到生産各環節。