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委美真要“硬碰硬”?

  • 發佈時間:2015-03-22 20:30:44  來源:國際商報  作者:李高超  責任編輯:羅伯特

  委內瑞拉總統馬杜羅3月17日在美國《紐約時報》刊登一封致所有美國民眾的公開信,強調委內瑞拉不怕美國的“威脅”,並要求奧巴馬立即停止對委內瑞拉採取的“敵對行動”。

  這是此輪委內瑞拉與美國關係緊張以來,委內瑞拉的最新舉動。

  2月28日委外交部宣佈,美駐委使館必須在15天內把工作人員數量減至17人,要求美國公民入境必須申請簽證。

  3月9日美國總統奧巴馬下令以侵犯人權和涉及腐敗為名,對7名委政府、軍隊高官和企業高管實施凍結資産等制裁。同一天,委總統馬杜羅宣佈,將向國會申請總統特殊立法權,維護國家穩定。

  3月14日委內瑞拉舉行為期10天的全國軍事演習以防範美入侵,將近8萬名軍人和2萬名民兵參與其中。

  委美關係原本就不算好。2010年,美國與委內瑞拉就停止了大使互派。但是此番矛盾升級與委內瑞拉國內經濟形勢脫不了干系。

  委內瑞拉是全球最大的石油儲藏國,也是拉美地區最大的石油輸出國。委內瑞拉已探明的石油儲量2970萬桶,石油與天然氣貢獻了該國國內生産總值的25%,石油收入佔該國總出口的95%、政府預算的96%,併為社會發展領域的投資提供了80%以上的資金。然而,國際油價的持續下跌讓委內瑞拉經濟遭受重創。統計顯示,2014年委內瑞拉的國內生産總值跌幅超過4%,其外匯儲備目前已不到200億美元,為11年來最低點,而外債規模卻超過1100億美元。

  油價大跌導致的外匯急劇萎縮大大削弱了委內瑞拉進口商品的能力。可委內瑞拉偏偏是一個進口需求極大的國家,全國超過70%的食品、生活必需品和多種商品完全依靠進口。由於石油收入減少,委內瑞拉國內包括牛奶、麵粉、食用油等基本食品,衛生紙、罐裝飲用水、肥皂、洗髮液等生活必需品,以及家電、醫療器械及配件、汽車配件等電子機械産品全線短缺,超市平均上貨率僅20%。委內瑞拉的通貨膨脹率更是一路飆升至全球最高,在去年12月份時就已高達69%。為此,委內瑞拉政府甚至停止發佈通貨膨脹率數據。有機構評估,委內瑞拉的真實通脹率一度接近200%。

  國內嚴峻的經濟形勢讓委內瑞拉總統馬杜羅非常撓頭。2015年伊始,馬杜羅便奔波于海外,先後到訪中國和石油輸出國組織(OPEC)成員國伊朗、沙烏地阿拉伯、阿爾及利亞,一方面希望能夠獲得幫助,另一方面也希望OPEC成員作出努力,穩定油價。

  然而,目前國際油價並沒有強勁反彈的跡象,紐交所4月交貨的輕質原油期貨價格徘徊在每桶43.5美元,5月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格則在每桶53.5美元左右。這與委內瑞拉實現財政預算平衡所需要的每桶117.5美元的價格相差甚遠。

  在這種情況下,有分析認為,在目前委內瑞拉經濟和社會形勢堪憂、民眾不滿上升的情況下,政府需要找到緩解矛盾的辦法。馬杜羅將國內的一些問題歸咎於美國的顛覆活動,並將反對派和美國捆綁在一起,或有助於轉移視線。

  不過,如果真和美國的關係搞到不可收拾,對委內瑞拉而言並沒有實質的好處。美國是委內瑞拉最大的貿易夥伴,委內瑞拉每天向美國出口原油達73.3萬桶。來自美國的石油收入是委內瑞拉目前不可或缺的。如果雙方對峙狀態繼續升級,美國最終對委發動全面經濟、貿易制裁甚至停止購買其石油,那對深陷泥潭的委內瑞拉經濟來説將是沉重的打擊。這也是為什麼馬杜羅在公開信中強調,“委內瑞拉人民一直以來都是美國人民的朋友,不允許任何事情破壞兩國人民的友誼”的原因。

  再看美國,似乎也不願意與委內瑞拉的關係持續惡化。美國在拉美地區的“名聲”本就不好,可偏偏拉美又是美國的“後院”,美國並不想自家後院起火。目前,美國正在與古巴進行復交談判,雙方都希望在4月10日和11日舉行的美洲峰會前解決問題。此時與在拉美地區有重要影響的委內瑞拉緊張關係升級,勢必對談判産生一定的影響,同時也不利於美國在拉美地區的戰略意圖。

  如此看來,委內瑞拉與美國此番對峙大約只會停留在相互威懾的層面,並會不在經濟等實質問題上真的“硬碰硬”。

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