“洋垃圾”暴利高達數十倍

　　嚴重危害水源、空氣、土壤等生態環境，“五毒俱全”成環保大敵

　　□記者 劉巍巍 北京報道

　　據海關總署數據，2014年全國海關扣查進境“洋垃圾”19.2萬噸，是上年的3.3倍，主要包括電子垃圾、廢礦渣、舊衣服等。這些我國明令禁止進口的固體廢物通過種種“地下暗道”涌入國門後，嚴重危害水源、空氣、土壤等生態環境。

　　國外廢棄垃圾也就是我們通常所説的“洋垃圾”通過種種渠道進入國內大大小小的廢塑膠回收廠，形成産業。但因為很多廠家只注重經濟效益，加之回收過程根本不規範以及粗放式處理，對部分地區的水源和空氣都造成嚴重污染。

　　近年來，洋垃圾走私十分猖獗，一些鉅額走私洋垃圾案件被查處。

　　2013年以來，煙臺海關共查獲固體廢物走私違法案件11起，涉案數量5.68萬噸，交由環保部門做無害化處理固體廢物共390噸。江蘇省近年來多次破獲“洋垃圾”走私案件，查扣廢物垃圾累計數千噸。

　　“洋垃圾”走私猖獗源於暴利。地處粵東的陸豐市碣石鎮，憑藉一條從越南經廣西入境再到碣石的走私路徑，近年一躍成為中國最大的“洋垃圾”交易市場之一。據海關緝私人員介紹，經過層層轉賣，境外百餘美元一噸的“洋垃圾”，經走私入境後分揀銷售，可牟取十倍甚至數十倍的暴利。

　　記者採訪了解到，國外供貨商賺取的是政府支付的垃圾處置補貼。對國內走私商而言，一噸成本在1000元至1100元人民幣的“洋垃圾”，從中分揀出的廢紙市場銷售價格在2000元人民幣／噸左右；牛奶瓶、礦泉水瓶等塑膠製品，市場銷售價格在7000元至10000元人民幣／噸；鋁制易拉罐等市場銷售價格也在4000元人民幣／噸左右。而國內分揀人力成本低成為賺取暴利的另一要素。

　　實際上，世界上許多國家重視再生資源的回收與利用，每年發生大量可再生資源貿易，我國每年從國外進口大量廢物，並從中獲取資源，可以説既環保又經濟實惠。

　　但並非所有廢物都是“寶”。根據相關規定，我國將固廢分為：禁止進口類、限制進口類、自動許可類，分別對其制定目錄分類管理，環保部、商務部和發改委、海關等部門聯合發佈的《禁止進口固體廢物目錄》中有明確規定。

　　南京海關新聞發言人、副關長顧勤介紹説，以廢紙為例，在我國符合環境保護控制標準，雜質含量不超過1.5%的廢紙，像(廢碎)瓦楞紙、紙板以及廢報紙、雜誌等都是允許進口的；而(廢碎)墻紙、涂蠟紙、複寫紙等雜質含量高、利用率低、回收成本高、環境污染危害大的廢紙則被禁止入境；城市生活垃圾更是在禁止進境之列。不少違法企業正是利用國家有關政策，將禁止進境的城市生活垃圾偽報成允許進口的“廢舊報紙”非法走私進境。

　　尤其可怕的是，未經分揀的走私“洋垃圾”往往“五毒俱全”。而很多廠家只注重經濟效益，回收過程不規範以及粗放式處理，對部分地區的水源和空氣都造成嚴重污染。曾參與洋垃圾查處的全國人大代表、淮安市清河區環衛事業管理處副主任孫國慶説，“現場接觸了兩天，就出現嚴重的上呼吸道感染和表皮感染症狀。且垃圾中的塑膠往往具有較大毒性，流入企業再生産很可能産生嚴重後果。”

　　一些走私者對沒有利用價值的垃圾“一丟了之”或者簡單處理掉，也造成了極大污染。江蘇張家港海關將在扣“洋垃圾”作為證據封存，儘管已經採取了很多措施，這些垃圾還是在過去一年裏造成了環境污染。