趙志疆

　　運營商成騷擾電話氾濫背後的幫兇，日前工信部約談中國移動、中國聯通、中國電信三大運營商負責人，工信部還發佈公告稱，將嚴查央視3·15晚會曝光的通信違規違法行為。

　　央視3·15國際消費者權益日專題晚會，三大電信運營商集體中槍。中國移動和中國聯通分別涉及詐騙電話和手機實名制問題，中國電信下屬公司涉及外呼行銷問題。3·15晚會後，運營商連夜發佈官方聲明，但3月16日工信部就發出了針對違規違法行為的公告。

　　作為央視的一檔品牌節目，一年一度的3·15晚會備受關注，如果説春晚是各路廠商最想登上的舞臺，3·15晚會註定是他們最不想踏進的場地。即使是在網路等曝光平臺無限發達的今天，蓄一年之勢而發的3·15晚會，還是能展現出非同一般的影響力和殺傷力。

　　以今年3·15晚會炮轟的對象來看，三大運營商未作任何抵抗就宣佈敗下陣來，晚會播出後“連夜回應”，而且沒有任何推脫和辯白。時隔不到一天，工信部即宣佈成立專門調查小組，對於確認侵害消費者利益的行為將嚴肅處理。但問題是，假如沒有3·15晚會，這些消費黑幕還會不會大白于天下？

　　有資料顯示，僅2013年上半年，國內垃圾短信總量就超過2000億條，這組數據的另一面是，詐騙短信給全國手機用戶造成超過3000萬元的經濟損失，受害人分佈于全國各地。身處“手機時代”，電信詐騙儼然一大社會公害，三大運營商真的對此一無所知嗎？

　　答案恐非如此。3·15晚會中，騷擾電話、利用電信工具實施詐騙、違反電話實名制辦卡等黑幕被一一剝繭抽絲，其中有些問題早已不是什麼新鮮事，相關消費投訴也並不鮮見，為什麼只有經3·15晚會發聲，才能引起三大運營商的高度重視？尤其是工信部的重視？

　　與3·15晚會的集中曝光不同，尋常消費投訴散落各地，力度自是無法相提並論，但來自民間的輿論監督密集程度遠超一台晚會，如此在意3·15晚會，而漠視普通消費投訴，除了使人見證央視平臺的分量，亦不免使人喟嘆民眾維權之多艱。

　　換句話説，在電信詐騙愈演愈烈的過程中，違法違規成本過低無疑是一大制度誘因，運營商對消費投訴的漠然視之，不僅因為普通消費者人微言輕，也因監管部門並未真正發力。對於電信企業來説，在科技無限發達的今天，電信詐騙絕非不治之症，關鍵在於能否調動積極性去根除電信詐騙。當然，前提是需要職能部門強化監管，不斷更新監管手段和監管措施。如果監管問責到位，包括電信詐騙在內的諸多消費黑幕本不該養癰成患，以此而論，此番三大運營商和工信部的積極表態不僅是解決電信詐騙的起點，同時亦不失為解決此類問題的出路。