人們常用"前所未有"來描述民營企業的發展，矛盾、風險、挑戰之多前所未有，在風浪拍打中經受的磨礪前所未有……涉激流，行險灘，靠什麼去突破創新之難？用什麼去紓解發展之困？北京市工商聯踐行十八屆四中全會精神，用實踐體驗告訴我們，推動首都民營經濟破浪前行離不開法治的引領，離不開法律服務保駕護航。

　　撐起法律之帆助民企遠航

　　2008年，北京市木業商會成立之初恰逢歐美等國家針對中國傢具行業提出了反傾銷訴訟，徵收反傾銷稅幅度高達43.23%-216.01%。如果不應訴或者敗訴，利潤微薄的中國傢具出口企業將不得不退出歐美市場，上千億元的市場份額、上百萬個就業崗位將面臨滅頂之災。商會抓住這個做大事、謀大局的時機，第一時間發動和帶領會員企業參與應訴，自籌資金聘請律師團，積極配合國家政府部門參與舉證、取證工作，並協助相關部門掌握我國木製傢具參與國際貿易的詳實資料，確保我方有理、有據、有節地捍衛自身合法權益。

　　經過三個多月艱苦鬥爭，我方終於打贏了這場關係到中國傢具出口行業生存與發展的反傾銷訴訟，在終裁中獲得了低水準稅率的待遇，保障了我國木業傢具企業的合法權益，挽回了大量的經濟損失，也極大地增強了中國木業企業的國際競爭力和依法維護國際貿易合法權益的決心與信心。在此次應訴過程中，有80多家企業獲得了平均進口關稅稅率10.92%，其他獲得單獨稅率的近100家企業則有的調高，有的調低，平均利率基本控制在30%以內，而少數未應訴企業則有的被徵收了198.08%的懲罰性關稅。

　　木業商會的勝訴只是工商聯法律服務的一個典型，在這方面各區縣工商聯和行業商會都取得了不小的成績：西城區工商聯向區法院推薦了30多位企業家代表為特邀調解員，14家商會為特邀調解組織，共建"訴調對接巡迴工作站"；石景山區、門頭溝區工商聯與相關司法部門建立聯席會制度，定期通報情況；交通運輸業商會成立國內首家物流行業調解中心--北京安邦物流業調解中心，先後解決行業外各類糾紛近600起，為會員企業調解經濟糾紛標的額2億余元，調解行業內各類糾紛2300余起，避免損失案值超過20億元……

　　法律服務為民企遮風避雨

　　北京市工商聯于2011年5月成為市勞動關係三方會議成員單位，出任"企業方"首席代表，通過這一工作平臺提交重要議題，代表全市非公有制企業"發聲"，使北京市協調勞動關係三方機制得以完善和提升。

　　2012年5月，66位職工為五險一金索賠之事狀告北京某工程公司，索賠額高達89萬多元。如此大的賠償金額，公司沒有能力賠償，企業面臨倒閉的風險。

　　該案件由西城區法院受理後，因案件人數眾多、存在不穩定因素，2013年1月，西城區工商聯充分發揮與法院訴調對接平臺作用，嘗試訴訟前調解。2013年5月，西城區法院與西城區勞動爭議調解委員會、西城區總工會和市總工會啟動聯動機制，分別對雙方進行調解，最後妥善調解這起勞動爭議案件。2013年5月18日，經過調解後，1位職工提出撤訴，其餘65位職工的勞動爭議問題全部解決，並於當天結清全部案款48.6萬元。職工們得到了合理的賠償，企業降低了賠償成本，得以生存下來，職工和企業的合法權益均得到有效維護，雙方對調解結果均表示滿意。

　　在北京市工商聯影響和帶動下，區縣工商聯以及行業商會在法律服務機制方面也多有創新。目前，全市已有16家商會和工商聯建立了調解組織，多數規模以上企業建立了法律服務機構或聘請了法律服務顧問。2013年，在石景山區委、區政府的大力支援下，由工商聯牽頭，在全市率先成立了由33個職能部門組成的"石景山區非公有制經濟服務和管理協調領導小組"，通過建立定期會議、資訊通報、專題調研、重大問題會商等制度，形成了部門間的強大合力和服務非公有制經濟的長效機制；西城區工商聯建立勞動關係協調委員會，調解區工商聯會員單位與員工之間的勞動關係爭議；北京保潔商會建立了勞動爭議調解中心，並在有關區縣成立了3個分中心；北京民俗旅遊業商會、建築業商會成立了法律維權中心；北京洗染業商會成立了投訴中心。

　　開設市工商聯法律工作委員會網站工作窗口，利用"律雲"網上律師平臺，面向非公有制中小微企業，開展線上法律諮詢答疑服務。目前，北京市工商聯正在商討制定《北京市工商聯關於加強和改進法律服務工作的意見》，並積極推進義務為廣大中小微企業提供法律服務。

　　這些法律服務機制上的創新，不僅提升了工作品質和水準，更加保障了非公有制企業的發展。

　　商會守法誠信獲得政府倚重

　　看似短短700米的衚同，卻密密麻麻經營著超過200家店舖，這就是北京的名片--南鑼鼓巷。這裡創造了一項紀錄，每日遊客數量達數萬人的南鑼鼓巷近半年來沒有出現一個上報到工商部門的消費糾紛事件。

　　守法誠信是南鑼鼓巷打響"北京名片"的法寶。南鑼商會提出了96字的"南鑼公約"，以全體商戶的名義向社會承諾自律管理，接受社會監督。

　　正是看到南鑼商會守法誠信取得的突出表現，東城區政府決定，把在南鑼鼓巷申請註冊營業執照的第一道審核交由商會把關，這充分體現了政府對商會工作的認可和肯定。正是守法誠信的優良口碑，目前已有三家銀行願意與南鑼商會合作，為其會員企業提供無抵押低利率貸款。

　　在北京市工商聯的推動帶領下，很多基層商會都開展了類似南鑼商會這樣的守法誠信經營活動。市工商聯注重加強首都非公有制經濟領域守法誠信建設，聯合首都文明辦、市商務委、市工商局，在全市非公有制經濟領域開展"文明企業共鑄誠信"教育活動，重點樹立10家標兵單位，推進100家先進單位，帶動千家企業參與活動。2014年，市工商聯緊緊圍繞增強企業對社會的信譽，廣泛開展"誠信經營"主題教育活動，在非公有制企業中以加強企業文化建設、積極建立現代企業制度為抓手，引導企業加強守法誠信建設。

　　在行業商會中廣泛開展自律公約建設活動，充分發揮行業商會的作用，倡導行業自律文明守信。北京市工商聯先後舉辦兩場理想信念報告會，全國工商聯副主席李河君、張建宏，小米科技董事長雷軍等10名企業家圍繞守法誠信、轉型升級等方面作了典型報告，引起了首都千余名非公有制企業家的強烈反響。

　　不久前，北京市工商聯還發佈了由首都民營企業家總結提煉、形成共識的《誠信宣言》和《商會宣言》，這些都體現了廣大民營企業人士傳承中華文化、倡導守法經營、誠實做人的共識，弘揚了社會主義核心價值觀。進一步向社會廣泛宣傳誠信宣言，講述企業家勵志創業、守法誠信的故事。

　　長久以來，北京市工商聯都把法律服務作為一項重點工作來抓，編制《關於在全市工商聯繫統開展法制宣傳教育的五年規劃》，把法制宣傳教育工作納入各級工商聯工作的議事日程。北京市工商聯在新浪網的官方微網志"商匯北京"就發佈解讀法律法規上萬條，粉絲數量超過130萬人。為豐富宣傳形式達到更好的效果，北京市工商聯採取專題培訓、專業會議、研討交流、觀摩仲裁庭審等形式，面向非公有制企業廣泛宣傳《勞動法》等法律法規，提高非公有制企業的合法經營意識；通過市工商聯官方網站、《工商界》雜誌等平臺，開闢"法律之窗"專欄，宣傳社會保險法、營業稅改增值稅等法律法規。2014年以來，舉辦了非公有制企業勞動爭議預防調解培訓班、非公有制企業經營管理法律事務培訓班、住宅房地産商會建設和諧勞動關係論壇等，千余人參加培訓。