哈爾濱市力推非公經濟新突破
- 發佈時間:2015-03-17 00:32:14 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
記者日前從哈爾濱市工信委獲悉,今年哈爾濱市提出了力促非公經濟發展的工作目標。
據了解,這些目標包括:將以落實鼓勵非公經濟(中小企業)發展政策為核心,以民營經濟發展改革試點為突破,推動全市非公經濟(中小企業)健康快速發展,全年預計實現非公經濟增加值增速比全市GDP增速高1個百分點,佔全市地區生産總值55%左右。
據介紹,自2008年以來,哈爾濱市非公經濟保持穩定增長,佔全市GDP比重始終保持在50%以上,2014年哈市非公經濟穩步增長,全市實現非公經濟增加值同比增長8%,高於GDP增速1.1個百分點,佔全市國內生産總值的比重達54.5%,已經佔據哈市經濟發展的半壁江山。數字顯示,2014年前三季度,非公經濟實繳稅金同比增長16.1%,佔全社會稅收總額的67.7%。非公經濟已經成為哈市稅收的主要來源,哈市非公經濟從業人員佔全市城鎮就業人員比重超過50%,成為該市安置就業的主渠道。
據哈爾濱市工信委副主任陳海平介紹,為了加強對非公經濟工作的領導,哈爾濱成立了由市長宋希斌擔任市發展非公經濟工作領導小組組長,由33家單位的主要領導擔任成員,增強了非公經濟領導小組的統籌協調能力。領導小組積極落實促進非公經濟發展的各項政策。2013年以來,哈市共取消7項、免征5項行政事業性收費項目,停徵6項,合併1項,轉經營1項。此外,停徵政府性基金兩項。在此基礎上,哈市又停收了“涉案物價格鑒定費”,出臺了《關於進一步扶持中小企業發展的若干政策》。
陳海平説,為了緩解融資困難,哈市確定了7個牽頭示範銀行,成立領導小組引導示範行加大對非公經濟的金融扶持力度和産品創新能力。並與多個部門搭建政銀企對接平臺,聯合下發《關於開展助推“非公經濟線上金融服務”活動工作方案》,截至2014年7月末,全市小微企業貸款餘額838億元,較年初新增22.1億元。
今年,哈市將進一步完善非公經濟發展政策體系。陳海平説,哈市將出臺《促進非公經濟發展的實施意見》,從放寬準入條件,建立服務體系,改善發展環境,建立現代企業制度,發展混合所有制經濟等方面提出扶持意見。推進民營企業服務體系建設,繼續推進中小企業公共服務平臺網路建設,在重點行業、關鍵領域和産業園區建設一批省級和國家級公共服務示範平臺。
陳海平介紹説,今年哈市還將推進民營經濟發展與改革。鼓勵企業法人和各類投資者按照市場規則,依法依規,公開、公平、公正地參與國有企業改制重組,穩步發展混合所有制經濟。引導民營企業加快構建規範的公司治理結構,推進民營企業建立現代企業制度。同時拓寬融資模式。選擇一批具備條件的企業,通過引導、鼓勵和獎勵等措施,在主機板、中小板、創業板上市;選擇30戶企業在上海股權託管交易中心Q板集體掛牌上市;積極探索網際網路金融。繼續破除限制非公經濟發展的機制,廢除地方政策法規中對非公經濟各種形式的不合理規定,清除各種隱性壁壘,保證各種所有制經濟依法平等參與市場競爭,推動全市非公經濟平等使用生産要素、同等享受法律保護。
哈市還將實施非公骨幹企業培育計劃,力爭用2-3年時間,在優勢産業、戰略性新興産業和現代服務業領域,打造一批主業突出、市場競爭力強的非公有制大中型企業。同時,做好創業基地工作。積極培育創業服務的新業態和新模式,做大做強一批,培育成長一批,儲備起步一批創業孵化基地和創業服務機構。
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